Administraciones en Red

Tal como prometí, os hago entrega del texto completo de la ponencia que he presentado en Gijón, este 24 de enero, dentro del “Ciclo de Conferencias para la Reformulación del Plan Estratégico de Gijón 2002 - 2012”. Eso sí, los que no estuvisteis en persona os perdéis, para bien y para mal, la fuerte carga de improvisación que tuvo la presentación.

Tal como anunciaba, el próximo miércoles, 24 de enero, intervendré en el “Ciclo de Conferencias para la Reformulación del Plan Estratégico de Gijón 2002 - 2012"

A continuación, os ofrezco un resumen (muy resumido) de la ponencia, y las diapositivas de la presentación. ¡Estáis a tiempo de hacerme sugerencias para mejorar! Os debo todavía el texto completo de la ponencia.

Jose Ramón Rodríguez, el Gerente adjunto de Organización y Sistemas de Información del Ayuntamiento de Barcelona, ha publicado un interesante artículo sobre la evolución de la administración electrónica en la ciudad de Barcelona.

Este artículo toma como referencia un estudio de Manuel Castells y Esteve Ollé, elaborado el año 2004 en el marco del Proyecto Internet Catalunya (PIC) de la UOC y la Generalitat. En las conclusiones de este estudio se deducía la emergencia de un modelo propio de administración de la ciudad, una de cuyas características determinantes era la utilización institucional y consciente de Internet.

El artículo publicado ahora por José Ramón Rodríguez examina el periodo que va del segundo semestre de 2003 al primer semestre de 2006. En el artículo se afirma que Barcelona ha entrado en un nuevo ciclo de desarrollo de su administración electrónica caracterizado, de una parte, por la adopción social mayoritaria del canal Internet y, de otra, por la integración e institucionalización de la administración electrónica en el interior de la administración municipal.

En este post vamos a comentar los aspectos más destacables de este artículo.

(Nota: Vía Goldmundus: "Institucionalizar la administración electrónica").

Hace tan solo dos días nos hacíamos eco del nacimiento de punt_J, el blog para la juventud de gencat.net, y recordábamos el pionero de los blogs públicos, también para la juventud, en euskadi.net. Pues bien, vía internet & euskadi me entero de que ahora es el Ayuntamiento de Bilbao quien crea el sitio “Bilbao Aktiba!”, con la doble intención de informar a los jóvenes y de lograr su participación.

En este caso, con buen criterio, no hablan de un blog, aunque aparentemente emplean ese formato en las secciones “Agenda”y "Linkak". El soporte para la participación es, en este caso, un clásico foro.

Algunas consideraciones sobre la página:

Esta mañana me he puesto el traje oscuro para acudir al Palacio Euskalduna de Bilbao, donde el MIK organizaba una jornada sobre "Ciudades del conocimiento". Allí me he encontrado con Txetxu Barandiarán, ese hombre universal y con Asier Orio, embajador de Balmaseda y sus boinas encartadas. Durante la semana había calentado motores con la lectura del recomendable monográfico de Ekonomiaz (Revista Vasca de Economía) acerca de las "Ciudades Región Globales: espacios creativos y nueva gobernanza", acerca del cual tendré que escribir algo algún día.

En mi opinión, el merecido la pena decicar la mañana a este evento. Las ponencias han sido francamente interesantes, con el complemento de un jugoso debate posterior y el acierto de terminar con una comida, lo que me ha permitido hablar con varios de los asistentes. Seré descortés y sólo mencionaré a una persona: Arritxu Oliden, alcaldesa de Aretxabaleta, que me ha sorprendido muy positivamente. Sólo le pongo una pega al evento: deberían habernos regalado el libro Knowledge Cities, aunque fuera aumentando el precio de la inscripción.

En este blog hemos hecho algunos intentos de imaginar y describir posibles modelos, algunos parciales y otros con ambición de globalidad, para reinventar la Administración. Hoy vengo a proponer un modelo basado en la formulación que Charles Sabel y Rory O’Donnell hacen de la democracia experimental, y que hemos adaptado a nuestros fines. De rebote, espero contribuir al apasionado, modélico, civilizado debate que Pablo (Hontza), Fernando (Arkimia) y Jaizki (él mismo) han ofrecido esta semana acerca de cómo mejorar la democracia. ¿Alguien duda todavía de que la blogosfera es conversación?

La administración experimental supone una reorientación radical de la manera de gobernar que conocemos. Precisa de nuevos valores, nuevas actitudes, nuevas formas organizativas, nuevas métricas, nuevas formas de relación, nuevas maneras de tomar decisiones. El cambio que introduce tiene que ver con la transferencia de poder para el diseño e implantación de programas a las redes locales, formadas por grupos difusos de gestores públicos y actores privados, en un modelo que pretende ser más eficaz y más participativo, con el acento en experimentar múltiples soluciones, aprender de los éxitos y fracasos obtenidos, y compartir el aprendizaje entre las distintas redes.

Para explicar en qué consiste y por qué nos parece un modelo interesante, debemos empezar por explicar las insuficiencias del modelo anterior. Espero que no os parezca excesivo el rodeo.

Septiembre. Comienza el año escolar y, en cierta medida, el año laboral. Momento de los píos deseos para empezar el año. He pasado veinte días practicando la simplicidad a nivel avanzado. Dormir, cocinar, comer, leer, nadar, amar. Antes de volver a los artículos más habituales en este blog, quiero hacer mi réentrée por un asunto del que ya hablábamos en diciembre del año pasado: el insostenible modelo económico que se está praticando en la mayor parte de España y, especialmente, en el sureste.

Si en diciembre me atrevía a titular un post "contra la solidaridad territorial", ahora no sé qué título debería elegir. En medio de una sequía aterradora, no dejan de alzarse grúas-pluma en una extensa franja entre el litoral y cualquier punto del interior que pueda venderse como próximo al mar, que hoy en día cuarenta kilómetros no son nada.

Los murcianos, los valencianos y los almerienses piden agua, en nombre de la solidaridad territorial. Que quede claro que ese agua no es para regar los campos. En el sureste se han instalado grandes balsas de fondo impermeable que nunca están secas. Con esa reserva y un sistema de riego por goteo, los cultivos subsisten.

Lo leí hace casi un mes, en el periódico de alguien, por encima de su hombro: "Mungia entra a formar parte de la red Cittaslow". Fantástico. Desde que Vázquez Montalbán me lo descubriera, soy simpatizante del movimiento Slow Food, al cual dediqué uno de mis primeros posts, antes de que naciera este blog. También Carlos Guadián ha mostrado su apoyo a este proyecto colaborativo en red.

Tanto el movimiento Slow Food, como su derivado Cittaslow, son iniciativas italianas que han conseguido colonizar otros países aquejados por el stress del competitivo primer mundo. Cittaslow pretende impulsar un modelo de municipio vivible y sostenible, donde se promocione la calidad de vida y el mantenimiento de la cultura local, contra la tendencia a una homogeneización a la americana. Por su origen, la gastronomía ocupa un lugar importante, pero es la suma de otros muchos compromisos los que permiten que un municipio sea aceptado como miembro del club Cittaslow.

Una gran noticia, a mi entender. Sin embargo, parece que Mungia se hubiera adherido a la francmasonería. Es casi imposible encontrar un medio en Internet que ofrezca esta noticia.