Administraciones en Red

El otro día estaba en un Ayuntamiento (aún no puedo decir dónde), participando en un proyecto de Administración electrónica. Los responsables de la modernización nos estaban enseñando un sistema de tramitación telemática que están a punto de lanzar, y uno de ellos nos lo explicó con esta preciosa frase:

"Entendemos nuestra plataforma de eAdministración como un espacio colaborativo donde el funcionario y el ciudadano trabajan juntos para resolver un expediente".

Tuve una especie de orgasmo mental.  ¡Esa es la idea! Avanza un paso más allá de la relación cliente-servidor, hacia un esquema más participativo y más ciudadano. Magnífico.

Volvemos a estar conectados. Y retomo la actividad bloguera para contaros una novedad que me alegra mucho. No en vano participé muy de cerca en la puesta en marcha de euskadi.net, el portal de Internet de la Administración vasca.

Este mes ha comenzado a funcionar un nuevo sistema de búsquedas que viene a suplir una de las mayores carencias del portal. Yo lo he probado esta mañana y os aseguro que ha superado mis expectativas.

En este post comento los aspectos que me parecen más destacables del nuevo buscador y aprovecho para felicitar a todas las personas que lo han hecho posible. Mención especial al equipo de desarrollo de EJIE y a los profesionales que gestionan las páginas webs del Gobierno Vasco.

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Eustat, el organismo autónomo del Gobierno Vasco responsable de la estadística oficial, ha lanzado una web escolar que tiene la intención de ser de utilidad a alumnos, padres y docentes para, a través de actividades lúdicas, adquirir sólidos fundamentos estadísticos para la vida diaria.

La iniciativa no puede ser más loable. La lógica humana no funciona de manera matemática sino aproximativa (ver "Los túneles de la mente", de Piatelli Palmarini), lo que nos convierte en sujetos fácilmente manipulables. Necesitamos unos sólidos fundamentos matemáticos y estadísticos para poder tomar decisiones basadas en la razón y no en la superstición.

El sitio es altamente recomendable. Se nota que ha intervenido algún experto en didáctica. Por lo demás, la página es agradable, con una estética superficialmente web 2.0.

Hay que hacerle, no obstante, una crítica. Buena parte de los ejemplos están tomados de Malaprensa, el impagable blog de Josu Mezo, pero no mencionan al autor. Es importante que lo corrijáis pronto. Por lo demás, Zorionak.

En “la larga cola del talento” hemos tratado de transponer a la administración la idea básica del concepto “long tail” y hemos especulado con la hipótesis de que las oportunidades que existen para los micromercados se pueden aplicar a los nichos de conocimiento especializado.

La idea básica: "En la administración pública contamos con una enorme variedad de profesionales que son expertos en nichos de conocimiento. Sería posible y muy útil generar comunidades de práctica soportadas por algún tipo de plataforma 2.0."

Cuando escribí el post creía estar planteando una idea más o menos original, pero resulta que ya era una conversación caliente en la blogosfera. Afortunadamente. Me han llegado noticias de que ya se han planteado, al menos, dos proyectos con visos de convertirse en realidad. Además he recibido un buen número de comentarios y de emails de personas que quieren conversar. Mucha emoción.

A continuación, resumo el estado de la cuestión:

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Tal como he ido informando, Basauri está siendo el municipio piloto para el despliegue de tarjetas ciudadanas, una experiencia de colaboración interinstitucional de muchos quilates, con un componente innovador en el diseño multiuso de la tarjeta.

El éxito de la tarjeta viene avalado por dos datos:

• Los de "Vaya Semanita" le han dedicado un montaje humorístico.
• Se han entregado las tarjetas 12.000 y 12.001 a los dos jugadores del Athletic residentes en Basauri.

El objetivo del proyecto era alcanzar la cifra de 10.000 tarjetas repartidas. En vista de la buena acogida, "el Ejecutivo está trabajando en la extensión progresiva de este proyecto al conjunto de municipios de Euskadi. Este despliegue podría comenzar en el tercer trimestre de este mismo año".

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Los tiempos cambian que es una barbaridad. Los bilbaínos castizos siempre han pagado a tocateja. ¡Será por dinero!

Pues bien, el sábado pasado la prensa nos sorprendió con la noticia de que 40.000 bilbaínos pagan sus impuestos municipales en cómodos plazos. La verdad es que se ofrecen todas las posibilidades de fraccionamiento: semestral, trimestral, bimestral o mensual. Pues buenos somos los de Bilbao. Si nos ponemos, nos ponemos. Y si toca fraccionar, pues se fracciona.

A lo mejor es algo habitual en la mayoría de los Ayuntamientos, pero lo comento porque me ha llamado la atención.

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El observatorio del eGovernment, del programa IDABC de la Comisión Europea, publica una noticia estimulante, procedente de uno de los Estados que más noticias estimulantes provoca: Reino Unido.

El Departamento británico de Educación ha lanzado DirectgovKids, un sitio interactivo diseñado para que los niños a partir de los 11 años aprendan acerca del gobierno y los servicios públicos. La página se usa en una asignatura obligatoria que se llama algo así como "enseñanza de la ciudadanía / educación personal, social y de la salud".

Iñaki, ¿qué te parece como ejemplo de educación para la ciudadanía hacker?

He experimentado un poco con DirectgovKids. Me parece un sitio muy atractivo, donde dan ganas de jugar, y bien concebido desde el punto de vista didáctico. En fin, ¿podemos pedir a los británicos que nos lo pasen y lo traducimos?

Uno de los pasos más difíciles de desmaterializar en la tramitación administrativa es el de la firma. Por eso se ha dado tanta importancia al nuevo DNI electrónico. El caso es que el DNI sirve para lo que sirve, pero deja muchas necesidades sin atender, que abren la puerta a que el ciudadano tengan que munirse de una extensa panoplia de tarjetas. Este es el contexto en el que hay que felicitar la llegada de tarjetas ciudadanas, con vocación de proporcionar servicios múltiples con una sola tarjeta.

Vamos a reseñar brevemente dos casos: uno de ámbito autonómico y otro de ámbito municipal.

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Leyendo al prolífico K-Guadián me topo con la frase más repetida en la historia de la blogosfera pública: “no hay que reinventar la rueda”. Dice también Carlos: “Si se supiera qué está haciendo cada entidad ya sea local o una comunidad autónoma y se pudieran coordinar esfuerzos se conseguirían resultados muchos mayores”.

Por supuesto, estoy de acuerdo. Sin embargo, algunas entidades locales quieren ofrecer servicios digitales ahora mismo, sin esperar a la tan difícil colaboración interadministrativa. ¿Cómo decirles que se paren? Realmente no es necesario. Hay algunos trucos para conseguir ofrecer un servicio telemático completo, sin necesidad de afrontar grandes inversiones en solitario.

Uno bueno me lo ha contado recientemente un excelente profesional de un ayuntamiento de cuyo nombre no debo acordarme.

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El 28 de diciembre de 2006 no todo fueron inocentadas: en ese día me subscribí a Furilo, el blog de Álvaro Ortiz, ese humanista web. Aunque la mitad de las veces hable en chino -se nota que el chico está fuerte en tecnología, y que yo no- también entra en asuntos como la eParticipación, y ahí le capto alto y claro. Álvaro, tenemos que hacer algo juntos. Con nosotros estás en familia: éste es el blog de los Ortiz (salvo de Leticia).

Me interesó especialmente su post acerca de mySociety, donde daba noticia de los proyectos de Tom Steinberg, en Reino Unido, para "crear webs que proporcionen a las personas beneficios simples y tangibles en el aspecto comunitario y cívico de sus vidas".

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