Administraciones en Red

Study Case #1: Los Picapiedra | The Flintstones

Los Picapiedra nacieron en 1960 y enseguida alcanzaron un notable éxito. Tras los siete años ininterrumpidos de episodios originales en la década de los ‘60, se siguieron produciendo nuevos episodios, programas especiales, películas y todo tipo de secuelas. Los últimos episodios datan de 2007 y es previsible que se produzcan otros nuevos en fechas futuras. No es necesario explicar mucho sobre esta serie, porque todo el mundo la conoce. Los gritos “Wilma, ábreme la puerta” y “diaba-daba-dú” de Pedro Picapiedra son memes universales.

Los Picapiedra representan la traslación a la Edad de Piedra de la típica familia estadounidense de años 50 y 60. Son fruto de la fascinación por los electrodomésticos propia de la época. Por esto, buena parte de los gags giran en torno al uso de aparatos fabricados en piedra o madera y movidos por fuerza animal y que son versiones ingeniosas de los modernos aparatos de metal alimentados por corriente eléctrica.

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Hoy vengo a intentar una reflexión acerca de tres objetivos que pueden ser alcanzados mediante el eGovernment, muy diferentes entre sí, tanto por su coste como por sus resultados: tramitar electrónicamente, disponer de (nuevos) servicios electrónicos y posibilitar la transparencia.

La promesa del eGovernment sigue siendo transformar la Administración, reinventarla, ponerla al servicio de la ciudadanía. Pero no se aprecian síntomas de que esto esté ocurriendo. Digámoslo alto y claro una vez más: la Administración electrónica no está funcionando. Las escasas buenas prácticas contrastan con las millonarias inversiones. Y esto es válido al menos en el contexto europeo y, quizá, mundial.

Así, no es de extrañar que algunos planteen, sólo medio en broma, que la próxima estrategia de eGovernment ha de ser la de escapar de él (exit strategy).

Félix Serrano ha dicho algo muy profundo: “Toda la tecnología del mundo no podrá echar abajo de un día para otro una verdad incontestable: los funcionarios amamos el trámite”.

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Hoy me ha tocado participar en el cuarto taller de TicCities, un proceso de reflexión modélico acerca de la competitividad de las ciudades, lanzado por Localret y conducido por Infonomía. La sesión de hoy llevaba el título”gestionar con ayuda de las TIC”.

He compartido mesa con Víctor Farré, Pilar Conesa, Mario Alguacil y Carmen Sánchez. Y, una vez más, he salido con la impresión de que los catalanes hacen las cosas mejor. No voy a resumir las ponencias, porque en breve tendréis abundante información en la web de TicCities. Simplemente, subrayaré algunas ideas que me han hecho tilín.

La ponencia de Pilar Conesa ha sido muy afín a la que yo llevaba preparada. Ideas que me han tocado:

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29 y 30 de mayo de 2008 han sido los días del II Congreso de Excelencia en la Gestión de las Administraciones Públicas. Hoy vengo a contaros mi particular resumen. Lástima no tener tiempo para daros algo menos comprimido.

Para empezar, diré que, en la evaluación global, marqué el 9 (sobre 10). Las críticas que haga van dentro de ese sobresaliente.

Adelanto quiénes fueron, en mi opinión, los triunfadores de esta edición:

• Quim Brugué, con su magnífica exposición sobre participación
• Juan Diego, y su animado swing organizativo de la nueva EiTB
• Rafael Ribó, con una lúcida intervención sobre derechos y deberes del buen ciudadano
• Alfons Cornella, con su ametralladora de ideas para la innovación

Tres catalanes en una lista de cuatro. Catalunya es la Finlandia ibérica.

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De entre los vídeos del Update '08 TicCities os traigo aquí el correspondiente a la presentación nº2: estatus del eGovernment, a cargo de Antonella Broglia. Gracias a Borja Rius por dejarlo disponible.

Tal vez no os descubra muchas cosas nuevas, pero me parece un buen resumen del estado del arte en eGovernment.

Os recomiendo el resto de los vídeos, aunque los de Alfons Cornella están en catalá. Hay que ir haciendo el oído, porque buena parte de las ideas interesantes vienen de ese rincón del mundo.

LocalRet ha lanzado el proyecto TicCities, un proceso de reflexión sobre la aplicación de las TIC al servicio de las políticas públicas de competitividad económica local en los municipios catalanes. La empresa encargada de orquestar la reflexión es Infonomía. El resultado no puede ser menos que óptimo.

Doy esta noticia con mucho retraso. En esta fecha ya se ha sobrepasado el Ecuador del proyecto, que incluye estas acciones:

En concreto, están cumplidas las siguientes actividades:

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David Osimo no deja de sorprenderme y maravillarme con sus ideas sobre eGov2.0. Últimamente ha producido una presentación para asesorar sobre la evolución de la plataforma ePractice.eu, donde comienza por reflexionar sobre un eGovernment ciudadanocéntrico, abierto y remezclado (mashed-up).

El concepto de mashed-up eGov engloba dos ideas que circulan mucho por aquí:

• Tecnología pop: salir a conversar donde la gente está conversando
• Ventanilla ubicua: contra el portal único, la posibilidad de que cada uno se cree su portal de eGov

Detrás de estos conceptos hay tres elementos estructurales:

1. back-office: la orientación a procesos exige ruptura de compartimentos y que la información corra
2. midoffice: asegurar una fuente de información y servicios seguros que se sirven de manera modular (APIs, RSS...)
3. front-office: ubicuo, abierto a la remezcla, que permite la actuación de intermediantes, donde el Gobierno actúa sólo de manera subsidiaria

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A través de un comentario de ricardo_amaste en el blog de Innovación Social de Innobasque he descubierto un curioso manifiesto (pdf) que hace votos para que el Athletic de Bilbao baje a segunda división. Aclaro que el descubrimiento lo ha sido sólo para mí, porque el manifiesto no es nuevo, sino de la temporada pasada. Lo rescato para el blog porque me parece que aporta ideas dignas de reflexión. Y además hoy es sábado.

¿Qué tiene que ver la chica de la foto con el Athletic? Para los que no lo sepáis o no os hayáis fijado, va vestida con la camiseta oficial del club. La he recortado del catálogo de su tienda virtual.

Que no se enfaden los incondicionales del Athletic, que por cierto abundan en mi entorno más cercano. Conste que yo mismo, aunque no soy futbolero, si algún icono deportivo he tenido en mi vida, ese ha sido también el Athletic. Sobre todo, desde que se jubiló Marino Lejarreta ;-).

A ver si estos párrafos os animan a seguir leyendo:

"Como bilbaínos/as comprometidos/as con nuestra ciudad, expresamos nuestro más ferviente deseo de que por fin esta temporada 2006/07 el Athletic baje a Segunda. Una situación de crisis que obligará a reinventar el club desde un cambio de mentalidad que trascienda lo futbolístico y colateralmente proponga nuevos e ilusionantes modelos de desarrollo para Bilbao.

Entendemos que el Athletic, más allá de un club de fútbol, es además un claro ejemplo de numerosas inercias que vivimos en Bilbao. Y que tras la protección de unos valores supuestamente “auténticos”, se esconde un conservador sentimiento de miedo a asumir riesgos y realizar cambios".

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Pues sí, yo también. Seguro que no fue fácil convencer a 200 personas para que dedicaran la mañana del domingo a dinamizar una mesa del world café de EiTB. Por cierto, ¿por qué "world"? Sería más preciso "word café".

Lo pasé bien, estuve con un montón de Aprendices y hasta probé la ternera que asaron. Supongo que para EiTB fue toda una fiesta y un buen empujón publicitario, además de una actividad coherente con sus querencias creativas.

En cuanto a la propia experiencia, no creo que sirva para mucho. Este tipo de técnicas de debate funcionan bien dentro de cada mesa, pero no a la hora de extraer conclusiones generales. A medida que se van agregando conclusiones es inevitable quedarse con el mínimo común múltiplo. Bueno, me dice mi vecina la matemática que es el máximo común divisor, en todo caso, nos quedamos con cuatro obviedades y topicazos.

Propongo otra cosa: recoger sólo las ideas diferentes y dejar de lado lo ya conocido. Porque, ¿para qué juntarnos si vamos a concluir lo que ya todos sabíamos? Apunten esta sugerencia para próximos cafés.

Zorionak, EiTB.

Comenzamos la mañana del sábado en I-Cities de la mano de Nacho Campos, Mario Moreno, Virginia Moreno, Almudena de la Fuente y Víctor Solla (por orden de intervención). Está claro que el móvil ha pasado a ser una parte imprescindible de nuestras vidas. Si bien hace años era un aparato que pocos tenían, hoy en día se trata de una nueva necesidad creada. Y es por esto que, al ser un medio masivo, la administración está poniendo cada vez la mirada sobre su uso y la interacción con la ciudadanía.

Rompe el hielo Nacho Campos, el apóstol del m-government. Muchos le conocéis por tener un blog dedicado exclusivamente a esto, al uso del móvil por la Administración pública. Su intervención ha emocionado a la todavía adormilada audiencia, especialmente con su comparación del proceso de adopción del m-government y el embarazo. Brillante.

La historia de amor entre la administración y el móvil es tan maravillosa y tan traumática como cualquier embarazo. Igual que el cuerpo de la madre sufre transformaciones radicales, la administración sufre un shock cultural para adaptarse a una lógica radicalmente enfocada a la ciudadanía.

La gran ventaja del móvil es que es como los culos: cada cual tenemos uno (por lo menos). La potencialidad es bárbara. Con razón se empiza a hablar del "séptimo medio".

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