Administraciones en Red

Este es el bonito y sugerente título del modelo desarrollado por la consultora B+I strategy, como resultado del proyecto de investigación sobre innovación estratégica que ha desarrollado a lo largo del último año.

B+I strategy es una empresa de consultoría estratégica liderada por Sabin Azua, que nace con la vocación de innovar en los modelos empresariales del mundo de la consultoría, especializando sus actividades en las áreas de estrategia y competitividad, con visión global pero con una fuerte implicación local, y con énfasis en la investigación de nuevas formas de desarrollar la competitividad de las empresas y de los gobiernos.

Hoy hemos asistido a la presentación en sociedad de esta empresa, que ha tenido lugar en el Euskalduna Jauregia de Bilbao. Un acto intenso, bien organizado y en el que hemos tenido ocasión de escuchar un aluvión de ideas interesantes.

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Hace tres días Pablo Díaz creó una representación de la Administración electrónica con tres patas y cuatro brazos, que Alorza calificó como animal mitológico.

Al día siguiente Pablo recogió el apelativo propuesto por Alorza y completó el dibujo poniéndole un pata más, aprovechando las aportaciones realizadas a través de los comentarios al post anterior.

Ayer mismo, en un comentario en este blog, Pablo se quejaba de que su animalucho estaba desnutrido y pedía “caña” para la pata de los políticos: “¿Qué pasa con esa pata?, ¿nadie se va a meter con ella?”.

En este post voy a seguir completando el dibujo del animal, aportando nutrientes para que tome cuerpo. Ah! Pero me temo que la cosa no va a centrarse en la cuarta pata.

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Pablo Díaz, nuestro colega en la blogosfera pública, ha publicado un post sencillamente genial. En él hace una descripción de alto nivel de los elementos que caracterizan el eGovernment.

Os recomiendo encarecidamente que lo leáis. Ya de paso, podéis comparar sus ideas con los "diez mandamientos de la administración electrónica", de Carlos Guadián.

Actualización 12/04/07: la conversación sigue y Pablo ha publicado una nueva versión del post, en la que la administración ha divolucionado a un animal mitológico con cuatro patas y cuatro brazos.

Hoy ha comenzado la Semana Santa. Hace unos años era tiempo de ejercicios espirituales. ¿Os acordáis los que ya tenéis una edad?

Como estoy de vacaciones he desayunado más tranquilo, leyendo el periódico. Me ha llamado la atención una entrevista con un jesuita catalán, Javier Melloni. A continuación, negro sobre blanco, algunas ideas que me ha sugerido esta entrevista.

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El Consorcio W3C ha publicado el informe del Simposio que tuvo lugar el 1 y 2 de febrero (nota de prensa), en Gijón, Asturias, organizado por la Oficina del W3C en España y la Fundación CTIC.

El informe, en perfecto inglés, ofrece una completa reseña sobre el contenido del Simposio. En este blog hemos publicado los siguientes posts sobre este evento:

• Simposio europeo sobre electrónica

• Desde el Congreso sobre eGoverment del W3C

• Primera jornada del Congreso del W3C sobre eGovernment

• La cuestión de la identidad electrónica

• No más portales, por favor

Y me queda material para algunos posts más, que iré publicando cuando vaya sacando los ratos necesarios para ello.

Hay mucho por hacer en materia de interoperabilidad y web semántica en el ámbito de la Administración pública y creo que el Consorcio W3C tiene mucho que aportar para ello.

La reseña que publicamos ayer sobre Red Pública, el libro de Roc Fages, ha servido de acicate para iniciar una conversación transoceánica con el propio Roc, con Nacho Campos, con Rafael Chamorro y con Jorge S. King: una buena porción de la blogosfera hispana. Recojo los hilos y prolongo aquí la charla, con algún otro invitado.

Chamorro lo dice así: "se ve que la Administración Electrónica viene a lomos de caracol y que es pesimista el resultado, viendo lo poco que se avanza". Aunque los caracoles pueden hacer maravillas, creo que todos compartimos el diagnóstico. Ahora quisiera saber cuáles pueden ser las causas. ¿Qué opináis?

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Este fue el grito de guerra de Peter F. Brown en el Congreso del W3C de Gijón.

Brown, presidente del grupo de interés sobre Administración electrónica del CEN (European Committee for Standardization), proponía que, en lugar de portales, las Administraciones crearan registros de información federables.

Hablaremos próximamente de los contenidos federables, pero voy a dedicar este post a contaros lo que dijeron, también en Gijón, otros expertos en relación con la presencia de las administraciones en Internet.

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En esta presentación resumo unas cuantas ideas básicas sobre Administración electrónica, empezando por su definición y su ciclo de vida, continuando por enumerar los que considero factores de éxito para su desarrollo, analizando la situación actual de cada uno de los sistemas que componen la Administración electrónica y, finalmente, identifico algunas tendencias para su evolución, que van desde la sindicación de contenidos hasta la participación en red.

Lo que entendemos por Administración electrónica es un elefante demasiado gordo para comérselo de una sola vez.

A modo de primera aproximación, podemos considerar Administración electrónica todo lo que tenga que ver con el uso de las TICs en las administraciones públicas.

Pues bien, desde mi punto de vista, este uso se puede clasificar en cinco grupos que, a su vez, se corresponden con cinco propósitos diferentes.

En la tabla siguiente se indican cuáles son estos sistemas que componen la Administración electrónica, en qué lema se inspiran y a qué valor responden:

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Como sabéis, creemos que no hay buen gobierno sin buenos ciudadanos... y viceversa. Con este espíritu, conversábamos en Gijón:

"El sistema de gestión de lo público, tras 25 años de Nueva Gestión Pública, ha llegado al límite de sus contradicciones. Los ciudadanos hemos quedado caracterizados como consumidores y, como efecto secundario, se ha fomentado una ciudadanía irresponsable y perpetuamente insatisfecha".

Mª Esperanza Serrano, en el blog colectivo esPúblico (otro más a añadir a nuestra blogosfera), se pregunta "el ciudadano, ¿un cliente irresponsable?". Os recomiendo vivamente su excelente análisis, realizado desde el campo jurídico. Ella se centra en la responsabilidad ante accidentes y daños, pero su argumento se puede extender a la totalidad de la vida pública. Os dejo una cita: