Administraciones en red

@Iñaki estoy de acuerdo. Hay temas demasiado complejos donde efectivamente si el ciudadano tuviera que decidir a la manera de un «parlamentarios» podrían sonarle a chino. También creo que hoy en día a muchos parlamentarios muchos temas o leyes sobre los que deciden les pueden sonar a chino.Creo que todos tenemos nuestras limitaciones sobre ámbitos que desconocemos, pero…también creo que muchos usan esta excusa para no cambiar nada. Dos ideas:
1. Si el parlamentario legisla sobre políticas y estrategias, éstas fluyen al ciudadano directamente implicado. Lo que ocurre que es un «camino sin retorno» para dicha política o estrategia… No existe manera para que dicha ley, política, estrategia vuelva al parlamentario o Parlamento en general en un» proceso continuo de mejora ?»
2. Hay temas en los que el ciudadano SÍ podría decidir directamente. Me viene a la cabeza una u otra vez el tema de la privatización del Canal de Aguas Isabel II en Madrid.
No se si compartes estas dos reflexiones. Yo las considero de bastante sentido común.
Por otra parte, no se si en los diferentes posts, alguien ha nombrado los obstáculos de índole económica para la adopción de tecnologías 2.0 . Creo que tras muchas grandes compañías puede existir renuencia al cambio en base a necesitar amortizar tecnologías viejunas. Quizás ésto sea más patente en el diseño hardware. ¿ Os imaginais la pupita que le haría pasar por ejemplo a Microsoft el pasar de su clásico modelo Windows-Office a un modelo de cloud computing basado en herramientas como Google Docs ? ¿ Tanto le costaría transformarse a un funcionata office en un funzciona web ???? ¿¿ Realmente el funkziona web no ha estado ‘gradualmente preparándose'(kaizen) para ‘El Gran Salto’ cada vez que accede a su correo gmail?
Como conclusión, tanto en el ciudadano como en el «funcionata», seamos optimistas en que están preparados para el cambio
Son varias reflexiones que lanzo al aire.

Iñaki, todos tus comentarios sobre los míos previos me hacen sentirme mucho más tranquillo. Supongo que es algo así como que el innovator (tu) le dice al early adopter (yo) que la cosa va bien, mejorable, pero bien y me he relajado.
Gracias por las inmerecidas felicitaciones.
Un saludo,

No tengo claro si mi blog (el de un Viceconsejero del Gobierno Vasco) lo consideráis incluido en las reflexiones de este post. Yo si. Y os diré las razones. Mi nombramiento y cese es político, milito en un partido y no soy funcionario, todo esto es indudable, pero he tenido antes (fui Director de Planificación en la misma Viceconsejería de Vivienda) y tengo ahora unas responsabilidades de gestión pública diarias que hacen que mi vida profesional gire hoy en torno a la administración, el interés general y el servicio público. Creo que sin ser yo administración, si soy parte de la Administración. Por ello, os cuento algunas reflexiones sobre mi blog.
No llevo demasiado con el blog (unos dos años), pero de este tiempo he extraído algunas conclusiones. O el blog lo llevas tu personal y exclusivamente o no es tu blog. El mío lo pago yo, lo mantengo yo, no tiene nada que ver ni con el Gobierno ni con mi partido. El que un cargo público tenga blog se ve, en principio, mal, tanto en el Gobierno como en el partido. Nadie se atreve a decir en público nada contra ello en público, ni en privado a ti, pero siempre llegan rumores. Por ello, uno de los primeros obstáculos está en el hecho de que lo haces tu solo, sin el apoyo de nadie (salvo tus colegas y blogercolegas), contra la opinión de muchos y en horas que no son de trabajo (vamos, muy de noche).
Después están los inconvenientes que señaláis: comentarios negativos y dificultades de mantenimiento. El del personal especializado me lo salto, pues ya os he dicho que os es mío o no existiría. Los comentarios negativos no son un problema. En primer lugar, creo que no son mayoritarios. Muchas veces dan pistas de por donde deben ir algunas cosas. Y son siempre expresión de una realidad social que no se debe negar. Son menos fáciles de lleva las faltas de respeto, insultos, calumnias, injurias o amenazas. Y de esto hay mucho. Yo empecé siendo exquisito y he acabado baneando a los comportamientos más extremos. Lo del tiempo de mantenimiento es un problema, pero creo que solo se puede solucionar asumiendo que el blog va a ser un poco discontinúo, pues unas veces tendrás más tiempo y otras menos. Lo cual lleva a otro de los problemas: la gente que cree que el blog, el cargo y toda la Administración tiene como única razón de ser darle a él o a ella una respuesta casi instantánea y, por supuesto, satisfactoria. En este caso paciencia. Si llega a la patología baneo.
No sé si es un obstáculo o simplemente un dato sin más, pero os lo comento. En mi blog, el de un cargo político-administrativo, he comprobado que es mucho más fácil dialogar, intercambiar puntos de vista y conseguir debates sosegados y objetivos con personas de otras CCAA que con gente de Euskadi. La explicación es bien sencilla: para ellos no eres alguien que les va a pedir el voto, pues estás en otra circunscripción electoral.
Un blog sin comentarios no es un blog. Un blog con demasiados comentarios es ingobernable e insufrible para el bloger. Lo ideal, bastantes comentarios y de calidad. Pero como la realidad no casa bien con las perfecciones, pues lo que sea …
Un blog administrativo si no arriesga un poquito no sirve para nada, pues se convierte en una web institucional. En mi caso procuro ir más allá de la web del Gobierno Vasco, el Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales o Etxebide. Pero he tenido decepciones importantes. Por ejemplo, empecé a publicar un post semanal o quincenal contando mi agenda, a que dedicaba el tiempo y con que gente trabajaba. Lo hice por transparencia. Recibí tantas críticas (politicucho que nos quiere hacer creer que trabaja mucho, exhibicionista, etc) y costaba tanto hacer esos posts que lo dejé. Pero también he tenido muchas satisfacciones, como por ejemplo los posts en los que se comenta una determinada política pública y se reciben muchos inputs de la ciudadanía que después ayudan de verdad a mejorarla. O los muchos ciudadanos que me dicen que gracias a que explica algunas cosas le dan mucha menos credibilidad a determinadas informaciones 1.0. O el hecho de que determinados contenidos del blog sean reproducidos en webs o blogs de redes ciudadanas que ni de coña se hubiesen acercado a la Administración, a Lakua al Gobierno Vasco … pero que consideran amigable pasar por mi blog (aunque puedan ser muy críticos). No sigo, que este posts y debate es sobre obstáculos.
La existencia de dos planos (administrados vivienda social administrador) es obvia y evidente. No siempre ayuda a intercambios de información e intelectuales. Yo siempre procuro aplanar las presuntas jerarquías y que todos podamos hablar con libertad. Pero me encontrado de todo: respeto reverencial, diálogo abierto en igualdad, ciudadanos que me dan clases, perdonavidas, personas con reticencias, tocapelotas, quehaydelomiistas, etc. Siempre funciona el respeto exquisito a todos y la expulsión para siempre de quienes falten al mínimo respeto.
Sea como fuere, creo que es una experiencia enriquecedora, como empleado público y también como ser humano, aunque a veces a muchas personas les cuesta creer que esas son dos facetas diferentes en la vida de un cargo público.
Perdón por el rrollo

Me alegro mucho por el debate tan animado que se está produciendo en el blog. A diferencia de la opinión reflejada en algunos comentarios, creo que sería posible conseguir debates tan animados o más también en blogs institucionales. Estoy convencido.
@Gabiotillo: la regulación normativa puede ser importante, pero me lo parece más el trabajo diario bien hecho para poner en práctica los nuevos valores y las nuevas formas de trabajar 2.0. No faltan ejemplos, ni de leyes que no se cumplen, ni de leyes que vienen a regularizar realidades ya implantadas y consolidadas.
@Ioannes Xabier: está bien que las instituciones den voz a los ciudadanos, puede ser un paso, pero creo que debemos ser más ambiciosos. Hay que reclamar capacidad real de influir en las decisiones.
@MarcG: por supuesto, no te pido ninguna información reservada. Pero estaría bien que nos lo contaras cuando se publiquen datos sobre el funcionamiento del Blog Barcelona ;-).
@Rafael Chamorro: el curso sobre web 2.0 que has publicado en tu blog me parece una referencia excelente para iniciarse en este adictivo mundo.
@Iván Pino: coincido contigo en que los comentarios del blog son un canal de conversación que merece la pena aprovechar. Un blog sin comentarios es como una comida sin sobremesa.
@Felix: la comunicación tiene diferentes registros, no es igual en la pareja, con los padres o con los hijos, con los vecinos, con los amigos, con el jefe, con los compañeros de trabajo, con los compañeros de blogosfera ;-), o con la Administración. Pero siempre es necesaria. La cuestión es hacerlo bien. Dos trucos: claridad y honestidad.
@ocortes: no creo que sea problema del derecho administrativo. Desde mi punto de vista, tiene más que ver con la cultura administrativa y la fuente de la que bebe: el sistema político.
@Alorza: (la mayoría de) los blogs corporativos te dejan indiferente porque no tienen alma (hablando claro, son una porquería). Yo sí les veo un papel importante en esta película.

@Iván Pino: me alegra que te pases por aquí. Este blog lo escribimos entre dos (Iñaki y Alorza) y este artículo en concreto es de Iñaki. Se nota, además de por la ordenada progresión de los argumentos de la cual soy incapaz, porque figura su nombre debajo del título.
Buen debate. A mí (la mayoría de) los blogs corporativos me dejan indiferente. Lo tienen crudo para provocar conversaciones fluidas y ricas, porque no pueden hablar en primera persona con libertad. Lo que no quita para que puedan cumplir algunas funciones útiles. Seguro que tienen su público.
Mucho más interesante es cuando una persona concreta se lanza a construir red y a bloguear, ya sea un alto cargo, o el funcionario responsable de un servicio, o un funcionario base, con el debido respeto a la institución en la que trabaja, pero con iniciativa, entusiasmo, transparencia y humor.
En todo caso, los blogs no son la parte de la web 2.0 más interesante para la relación Administración-ciudadanía. Más interesantes son plataformas de participación como FixMyStreet.

Yo creo que el mayor obstáculo de los BLOG corporativos de las Administraciones es que, por definición, la comunicación sólo funciona bien cuando se efectúa en un plano de igualdad. Pero un Ayuntamiento, Ministerio, etc, nunca puede operar en plano de igualdad con un ciudadano.
Por poner un ejemplo, las resoluciones administrativas son adoptadas por determinados cargos, no por personas, aunque son las personas las que figuran, pero no actúan por si mismas sino en virtud del cargo que ostentan.
Así, un blog corporativo lo tendría que publicar y mantener el funcionario que ha sido nombrado para esa función. En otras palabras, la Administración seguiría siendo la Administración, y el resto, meros administrados.
De ese modo, aunque la mejora de la interacción es posible, mediante la inclusión de formularios de comentarios, el diálogo y la conversación no sería auténtico o al menos resultaría bastante limitado, comparado con otras conversaciones como las que vamos en blogs como éste mismo.
Con todo esto no digo que los blog corporativos en las administraciones no son posibles, sino que los tres obstáculos que planteáis son secundarios, y fácilmente resolubles, pero hay otra cuestión de fondo de mayor alcance a resolver para que sean verdaderos BLOG y no caricaturas.
Y por supuesto, creo en el efecto transformador: a lo mejor si vamos y ponemos los blog corporativos en marcha, acabamos transformando las Administraciones por dentro: efecto palanca.

Muchas gracias Iñaki por hacerte eco. La verdad es que esta parte del curso es la menos actualizada, es muy parecida a la que publiqué para el libro de blogs de la Fundación Orange hace ya dos años y claro todo cambia. Recogeré vuestras aportaciones para actualizarlo, como la inclusión de la Desconfianza y la Prudencia política.

Pues vaya, a mi a priori Portaveu me parece una idea buena @Iñaki ¿ Como sería el multimedia 2.0? Me he encontrado además unos videos en Youtube sobre Portaveu…Los pongo en en mi blog.

Gracias por la referencia, MarcG. La verdad es que no es el blog típico que tenemos en la cabeza (al menos, yo) cuando hablamos de blogs de las administraciones públicas. Casi se parece más a un canal de televisión. Todavía no lo he examinado con detenimiento, pero, por ejemplo, es interesante saber si el Alcalde responde a las cuestiones que le plantean los ciudadanos.
Viendo este blog me viene a la cabeza cuáles serían sus objetivos y a través de qué indicadores podrían medirse. Claro que esta pregunta podría valer para cualquier blog de las administraciones públicas. ¿Para qué lo ponemos y cómo medimos que hemos conseguido los resultados?
No sé si viene a cuento esta reflexión, pero se me ha ocurrido viendo el Blog de Barcelona. No sé por qué ;-). Lo veré más despacio, MarcG.
Por cierto, ¿se puede saber algo sobre esos datos de uso?

¿Te acuerdas del Proyecto “Civic Leadership Blogging”? Podríamos organizar ese viajecito de bencmarking. Igual era buen negocio ;-).