Administraciones en red

Dicen que los ciudadanos no entienden el lenguaje administrativo. Parece ser que las personas que habitamos las administraciones públicas hablamos un lenguaje distinto al del común de los mortales. Y, sin embargo, estamos condenados a entendernos. No en vano el servicio a la ciudadanía es la razón de ser de la Administración pública. Y complicada se antoja la relación de servicio entre quienes ni siquiera se entienden. Conviene, por tanto, que los servidores públicos hablemos claro.

Con esa preocupación tan lógica los institutos vasco y europeo de administraciones públicas, IVAP e EIPA, han organizado una jornada en Bilbao para conversar sobre «e-Comunicación y Plain Language en Europa: Los desafíos de la comunicación institucional en un mundo digitalizado».

El jueves, 23 de mayo, intervendré en la sesión «La e-comunicación institucional en un mundo digitalizado«, ni más ni menos que explicando la «experiencia de Euskadi«.

Me dispongo a compartir mis dudas en este post, por si podéis darme alguna pista para atinar lo mejor posible en mi intervención, con ánimo de aportar algunas ideas que puedan ser de utilidad para la audiencia.

Al pensar en e-comunicación institucional, lo primero que me viene a la cabeza es para qué quieren o necesitan comunicar las instituciones públicas. Y se me ocurren dos planos: el de los servicios y el de las políticas.

En el plano de los servicios veo una comunicación unidireccional para facilitar información completa y actualizada sobre los servicios que se ofrecen a la ciudadanía y, por otra parte, una comunicación interactiva para el uso de los servicios, dando lugar a ese acceso electrónico a los servicios públicos que regula la Ley 11/2007. Es en este plano donde las administraciones públicas llevamos un mayor recorrido, porque al fin y al cabo se trata de hacer por un nuevo canal, el electrónico, lo que más o menos ya veníamos haciendo de forma presencial y en soporte papel.

El plano de las políticas, desde mi punto de vista, estaría más vinculado con el ámbito del Gobierno Abierto. La información unidireccional tendría que ver con la transparencia y la interactiva con la participación. Y aquí la cosa se complica. Las instituciones públicas comienzan a explorar territorios bastante desconocidos para ellas, abren canales de participación, desembarcan en las redes sociales y se aventuran con lo que peor saben hacer: conversar con la ciudadanía.

Pero me toca hablar de la «experiencia de Euskadi«. Y, de entrada, se me ocurre contar como la primera web del Gobierno Vasco se crea en 1996, como hacia el año 2000 se pone en marcha un segundo dominio de Internet, http://www.ej-gv.net, orientado a los servicios administrativos, como en 2004 se regula y se implanta el actual modelo de presencia en Internet del Gobierno Vasco y como, por fin, durante la pasada legislatura, en el marco de las políticas de Gobierno Abierto, se crean los portales de participación, Irekia, datos abiertos, Open Data, y transparencia, gardena.irekia.euskadi.net.

Me gustaría mencionar, también, en mi intervención la experiencia de la blogosfera pública que he tenido el gusto de vivir en primera persona. Creo que la actividad de los profesionales públicos en la red, bien que sea a título particular, también forma parte de la e-comunicación institucional. ¿Le veis sentido a meter esta cuña o pensáis más bien que se me va la olla en este punto?

Me gustaría, también, hacer una valoración tentativa de lo que ha sido la experiencia de la e-comunicación institucional, poniendo el acento en la «experiencia Euskadi», que para eso es el tema de mi intervención. ¿Qué aspectos serían los más relevantes a la hora de evaluar la actividad institucional en la red? ¿Cuáles serían los principales indicadores?

Y, por fin, me gustaría proponer cuáles podrían ser los retos de la e-comunicación institucional en estos momentos. Si las instituciones públicas pretenden ser más cercanas a la ciudadanía, más abiertas y más relacionales, ¿cómo pueden aprovechar las oportunidades de la red y de los medios digitales de comunicación?

¿Cómo os imagináis las administraciones relacionales y digitales del futuro?