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Gobierno electrónico municipal


Administraciones en red se creó como espacio de encuentro e intercambio. En coherencia con esta vocación, publicamos en este post un interesante artículo que nos ha remitido Juan Gigli, fundador de Directorio del Estado.

¿Cómo implementar el Gobierno Electrónico en un municipio/ayuntamiento?

Ejecutar reformas tendentes al Gobierno Electrónico, requiere llevar adelante un proceso de modernización de la mayoría de las estructuras de la administración municipal.

Ello, por supuesto, es un proceso complejo y delicado que supone variar la forma en que se ejecutan las tareas para adecuarlas a las nuevas demandas de la ciudadanía.

Pero, ¿cómo llevar adelante una reforma tan profunda sin fracasar en el intento?

Un proceso de modernización exitoso, a mi entender, debe tener por lo menos cinco de estas siete características.

1. Incremental: ello implica desarrollar diversos cambios en un proceso lento, que permita a los agentes afectados por el mismo, adecuarse a las nuevas modalidades de trabajo. Tendrá que basarse en capacitación y liderazgo de las líneas intermedias.

2. Incentivador: aquellos agentes, funcionarios o departamentos que mejor cumplan los parámetros del plan de modernización deben tener algún tipo de premio o reconocimiento.

3. Inclusivo: hacer participar a los afectados por los cambios, permitirá contar con un feedback importante para evaluar el “ritmo” en el que se llevan adelante las reformas.

4. Cooperativo: incluir al sector privado y a la comunidad (Tercer Sector, Universidad, Cámaras, etc.) en las reformas.

5. Flexible: reconocer cuando las reformas no se ajustan al plan y comunicar a los involucrados que aspectos están más atrasados y que aspectos requieren mayor atención. Orientar los recursos hacia esos factores que producen el atraso.

6. Orientado al Ciudadano: orientar las reformas pensando en el ciudadano y no en los propios vicios o carencias de la administración. Llevar adelante primero todas las reformas en los procesos que permitan mejorar la relación ciudadano – municipio, luego concentrarse en las reformas del funcionamiento de la administración.

7. Con liderazgo: contar con un fuerte compromiso personal y político, no sólo de los encargados de llevar adelante el proceso, sino de la mayoría de los funcionarios de la administración. Además, los mismos deberán ser capaces de motivar, conducir y lograr el acompañamiento de los agentes involucrados en la reforma.

Vemos que llevar adelante el mencionado proceso de modernización requiere una visión integral y generalista del municipio como organización humana. Y por ello, intentar una reforma profunda con objetivos y capacidades parciales puede poner en jaque su éxito.

Juan Gigli es el fundador de Directorio del Estado, consultor en Gobierno Electrónico y Tecnologías de la Información, licenciado en Ciencia Política y Relaciones Internacionales por la Universidad Católica de La Plata, Argentina. Posee un post-grado en Gobierno Electrónico y es experto en Desigualdad, Cooperación y Desarrollo por la Universidad Complutense de Madrid.

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  1. 24/02/2006 a las 19:55

    Acabo de leer este artículo y quiero recomendar la visita a la web del Ayuntamiento de Jun (http://www.ayuntamientojun.org/). hace poco asistí a una conferencia del Alcalde y me ha parecido magnífica su inversión en nuevas tecnologías. Os recomiendo ver los videos informativos y la \”teledemocracia\”.Saludos

  2. 24/02/2006 a las 19:55

    Te agradecemos, Juan, que hayas querido participar en este blog con tus reflexiones sobre la Administración digital y esperamos seguir compartiendo contigo experiencias, conocimientos y opiniones.Estamos de acuerdo con la filosofia que transmites en tu artículo. En este blog no nos cansamos de repetir que esto de la Administración digital no es sólo cuestión de tecnología, sino que es necesario tener en cuenta también otros factores.Por otra parte, me parece que las características que planteas son válidas, no sólo para las Administraciones municipales, sino para cualquier Administración. Tal vez, lo distintivo de este ámbito, en muchos casos, sea su capacidad limitada, en cuanto a dimensión y recursos, y su necesidad de contar con el apoyo de otros niveles administrativos \”superiores\” como, por ejemplo, los gobiernos autonómicos, regionales, federales o estatales.Y, por último, se me ocurre una curiosidad: ¿Por qué se deben cumplir, al menos, 5 de las 7 características? ¿Y no 4, por ejemplo, o las 7?Y otra pregunta: ¿Consideras que alguna de estas características es imprescindible y debe cumplirse ineludiblemente? ¿Cuál o cuáles de ellas?Gracias de nuevo, Juan.

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