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Archive for 30 marzo 2006

Gestión de proyectos en la Administración

30/03/2006 3 comentarios

Mi tarjeta profesional afirma que trabajo como “jefe de proyectos de la Dirección de la Oficina para la Modernización Administrativa de la Vicepresidencia del Gobierno Vasco“. En euskara, aún es un poco más largo. Anteriormente, fui consultor y mi tarjeta me reconocía como “gerente de innovación en la gestión”, que es un título más breve, pero ciertamente rimbombante.

Cuando Julen me llamó para mantener una conversación con las alumnas (erais mayoría las chicas) de su curso de gestión de proyectos en ETEO, hice una rápida reflexión acerca de las diferencias que he encontrado cuando he tenido una y otra tarjeta. Hoy, haciendo 5S, he vuelto a encontrar el documento y me ha parecido interesante reciclarlo. Son cuatro ideas mal hiladas, nacidas de mi insistencia en reivindicar modelos y técnicas de gestión específicos para la Administración pública. Tomadlas como un primer borrador para animar un debate.

Una pregunta a la que tuve que responder fue “¿Cuáles son las claves para que un proyecto sea exitoso?”. Mi respuesta, entonces, fue la que sigue:

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En marcha el III Congreso ONLINE del Observatorio para la CiberSociedad

El III Congreso ONLINE del Observatorio para la CiberSociedad se ha puesto en marcha. Las primeras informaciones relacionadas con el III Congreso ya están disponible en tres idiomas (castellano, catalán y gallego) en la página web del OCS.

Se pueden presentar candidaturas al Comité de Apoyo a la Organización del congreso, para lo cual hay disponible un documento de instrucciones.

Si crees que puedes echar una mano o crees que alguna institución u organización podría estar interesada en apoyar esta iniciativa, puedes contactar con la organización del congreso en las direcciones siguientes: congres2006@cibersociedad.net y congreso2006@cibersociedad.net.

Nosotros participamos en el anterior Congreso ONLINE del Observatorio para la CiberSociedad, celebrado en noviembre de 2004. En aquella época no nos imaginábamos aun que un año después pondríamos en marcha este blog que ahora estás leyendo, pero creo que aquel Congreso online nos sirvió para iniciarnos en nuestra adicción a participar en la red.

Aun están accesibles nuestras intervenciones en la web del Congreso: las de Alberto y las de Iñaki.

Al ritmo que avanzan la Sociedad de la Información y la Administración electrónica, seguramente nuestras opiniones de entonces no habrán perdido demasiada vigencia.

Categorías:Noticias

Un tema central para la gobernabilidad

Después de los dos posts anteriores, “No hay management sin managers” y “Claves para la institucionalización de la dirección pública”, terminamos con éste el resumen del artículo de Francisco Longo sobre la institucionalización de la función directiva en las Administraciones públicas.

En este post se reflexiona sobre los retos y dificultades del proceso de cambio necesario para la institucionalización de la función directiva pública.

¿Por dónde empezar? ¿Cuáles son el itinerario, el mapa, los compañeros de viaje y los vehículos que conducen a un escenario de institucionalización de la dirección pública? ¿De qué variables depende que los esfuerzos reformadores de las administraciones sirvan para arraigar y consolidar modelos de gerencia profesional en los sistemas públicos?

En opinión de Francisco Longo, no existe una respuesta genérica a estas preguntas. No hay un único camino posible. Por otra parte, las estrategias de cambio más acertadas serán las que se basen en el conocimiento más próximo posible de la realidad. Las circunstancias concurrentes en cada contexto institucional pueden imponer significativas diferencias de enfoque.

Dicho esto, parece evidente que la intervención decidida y en paralelo sobre las cuatro áreas mencionadas en el post anterior constituiría -de ser factible- la opción más contundente, ya que cada una de las líneas de intervención que hemos citado retroalimenta las demás, y es estimulada al mismo tiempo por ellas.

El problema es que tales enfoques sistémicos sólo están al alcance de empeños reformadores globales dotados a la vez de una clara visión y voluntad de cambio, y de un consistente poder político. No siempre es el caso. Sin pretensión de generalizar, puede decirse que el desarrollo de directivos, asumido como prioridad de intervención en un número creciente de casos en nuestro entorno próximo, está desempeñando un importante papel dinamizador.

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Claves para la institucionalización de la dirección pública

Continúo en este post el resumen del artículo de Francisco Longo sobre la institucionalización de la función directiva en las Administraciones públicas, iniciado ayer bajo el título “No hay management sin managers”.

En este post se analizan las áreas de intervención para la institucionalización de la dirección pública. Es decir, se pretende dar respuesta a la siguiente pregunta: ¿Qué reformas, o simplemente qué líneas de intervención sobre la realidad, son necesarias para alcanzar un grado de desarrollo de la dirección pública que permita hablar de “institucionalización” de ésta?

Cabe destacar la importancia concedida por este autor al desarrollo de la capacidad directiva, orientada al logro de una masa crítica de directivos competentes, como factor dinamizador de los cambios estructurales y normativos necesarios.

Así mismo, me parece interesante subrayar su convicción de que la existencia de una administración profesional -de la que la dirección pública es una parte inseparable- constituye una seña de identidad de las democracias avanzadas.

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No hay management sin managers

Empezaba este mes de marzo escribiendo sobre los directivos públicos y vuelvo sobre el tema ahora que el mes termina. ¿El motivo? Un artículo de Francisco Longo en el que se realiza una brillante reflexión acerca de la dirección pública profesional.

El artículo, disponible en la web de la Comunidad Virtual de Gobernabilidad, se estructura en los siguientes apartados:

  • rasgos básicos de un modelo de ejercicio de la dirección pública
  • elementos configuradores de un marco institucional de dirección pública
  • contenido, alcance y ámbito de las reformas necesarias para construir dicho marco
  • variables que pueden influir sobre la producción de las reformas: principales desafíos y dificultades

Trataré de resumir en este post los dos primeros apartados, aplazando los siguientes a otro post que publicaré próximamente. Creo que el calado y la densidad del artículo de Francisco Longo hacen difícil que pueda ser resumido en el breve espacio de un único post.

Aun así, este post resulta un poco largo para lo que suele ser el formato habitual de este medio, pero os aseguro que el esfuerzo merece la pena.

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Comparecencia de Emilio Ontiveros en el Senado

Leyendo el blog de Rafael Chamorro, fuente inagotable de información e inspiración, me enteré de la comparecencia de Emilio Ontiveros ante la Comisión de la Sociedad de la Información y del Conocimiento del Senado sobre los trabajos de la ponencia del Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (CATSI) que él dirigió. Según comenta Rafael Chamorro en su blog, lamentablemente sólo una pequeña parte del trabajo de esta ponencia ha sido aprovechada:

La pena es que el trabajo que se hizo no se haya aprovechado más que en una parte pequeña para el Plan Avanza. En cualquier caso hay que agradecer a Emilio Ontiveros su dedicación y que haya contribuído, al igual que Juan Soto, a un proceso que parece cada vez más complicado: que los políticos entiendan que la Sociedad de la Información no es un instrumento más del juego político, es una necesidad“.

Hoy, después de dos semanas de lecturas atrasadas, le ha tocado el turno al texto de esta comparecencia y no me ha defraudado en absoluto. Por cierto, poder acceder a los textos que se debaten en los plenos y en las comisiones de las cámaras legislativas es una auténtica bomba, además de una práctica verdaderamente democrática (ya que lo de influir está más difícil, por lo menos poder informarse de lo que se cuece).

En su intervención inicial, Emilio Ontiveros hace repaso de las principales constataciones y recomendaciones de la ponencia. En el turno de preguntas completa su exposición inicial con algunas ideas que tampoco tienen desperdicio.

A continuación intento resumir lo que me ha parecido más destacable de esta interesante comparecencia.

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Categorías:Expertos

Repensando la gestión del cambio

25/03/2006 5 comentarios

Como dijo Feynman acerca de la mecánica cuántica, “si crees que la entiendes, es que no la entiendes”. Cuanto más voy sabiendo sobre la gestión del cambio, menos sé.

Esta semana he vivido una muy animada reunión para orientar la gestión del cambio, en un proyecto de grandes dimensiones que debe provocar grandes cambios que afectarán a un alto número de grupos, a cada uno de ellos de una forma particular. En este proyecto nos asiste una importante empresa de consultoría.

Según mi experiencia a ambos lados del mostrador -como consultor y como Administración-, las y los profesionales de la consultoría se dividen en dos tipos: vendedores de prêt-à-porter y modistas que cosen a medida.

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