Administraciones en red

¿Por qué estamos impulsando la participación ciudadana? La participación ciudadana contribuye a mejorar la calidad de vida de las personas, a fortalecer su compromiso cívico, a legitimar las actuaciones públicas y a fortalecer la práctica democrática.

Las TIC pueden contribuir, y mucho, a mejorar las prácticas de participación ciudadana, pero la tecnología por sí sola no hará nada. La función más importante de las TIC al servicio de la democracia es enriquecer la fase previa a la toma de decisiones, la de hacer mejor deliberación política.

No hay que conseguir la participación ciudadana a cualquier precio, sino generar espacios de debate en los que la ciudadanía pueda hacer contribuciones de calidad, generando deliberación y reflexión.

Algunos datos:
En 2005, España ocupaba la posición 39 en el índice global de disponibilidad del eGobierno de UNPAN. La posición en el índice de eParticipación es aún peor: en el puesto 81.

En el informe e-España 2006 de la Fundación AUNA, Asturias ocupa la sexta posición entre las Comunidades Autónomas. Gijón asciende hasta el segundo puesto, sólo detrás de Barcelona. Sin embargo, la debilidad de Gijón es precisamente la eParticipación. Ahora tienen ocasión de mejorar.

El estudio “La participación democrática digital en el mundo” rastrea experiencias que contribuyan a la deliberación pública previa a la toma de decisiones. Parece que estas experiencias son escasas y modestas. Hay poca eDemocracy, aunque sí algo de eVoting.

Ha seleccionado cuatro experiencias:

Transparencia económica en Perú. La transparencia no es participación, pero es un supuesto previo sobre el que se debe construir.

Red Cívica Iperbole de Bolonia, concebida como un instrumento de comunicación interactiva y cuyo principal producto ha sido proporcionar una red cívica gratuita en Internet. La participación no es el foco de esta experiencia, sino la creación de comunidad cívica, que es otro de los supuestos previos.

Diálogo en línea con el ministro van Boxtel (Holanda). Una experiencia interesante de diálogo con un mandatario público, donde la figura del moderador (¿el intermediante?) ha sido básica.

Creación de una ciudad virtual en Karlskrona (Suecia). Una especie de Second Life municipal, para actividades de ¡administración experimental! Siguiendo la práctica científica de experimentar sobre modelos, aquí han permitido la experimentación colaborativa sobre una maqueta virtual de la ciudad, con los ciudadanos representados por sus propios avatares. ¿Quién será el alcalde, Neal Stephenson?

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