Administraciones en red

Muy clarividente la distinción entre los distintos tipos de transparencia . Ayudará a muchos a clarificar conceptos.

Estupendo resumen. Desde cenatic estamos trabajando para dar a conocer el estándar abierto XBRL y la teconologia libre que sirve para trabajar con el. Creemos que en el caso de las entidades locales representa una potente herramienta de transparencia colaborativa al alcance de ciudadadnos y empresas ya que el 70% de nuestros ayuntamientos ya envían a hacienda sus cuentas en este formato. Os dejo un link XBRL.cenatic.es

Totalmente de acuerdo con la segmentación. Es igual de buena que la abundancia. Cuando el año pasado comenzaron, ya les dije: ¿que pasa si 640.000 personas de Navarra deciden conversar sobre un twitt? (bueno, pongamos 5.000 o 1.000). Sería un kaos.

Incluso les recomendé una política de nomenclaturas: navarra, navarra-educación, navarra-turismo, o algo parecido. Facilitaría el seguimiento en redes sociales, y podría extenderse la idea a el kaos actual que hay de DNS para los municipios navarros, portales públicos, etc.

Y también respecto a la segmentación… les recomendé que el número de cuentas, refleje los organismos o estructuras del gobierno. No veo por qué tiene que haber una de turismo y no hay una de cultura o de cualquier otro órgano oficial.

Respecto a la eficiencia, la última cosa que les he recomendado es crear un API de gobierno. Sería interesante el uso de un API, tanto para publicar información… como para la ciudadanía realice gestiones (sugerencias, incidencias, votos, etc). Un API abriría las puertas a muchos desarrollos, p,ej, si solo hacen la aplicación de incidencias para X e Y modelos de móvil, alguien interesado puede crear una app para el móvil Z.

Respecto a la brecha digital, también les puse sobre la mesa varias sugerencias:

1) Paneles digitales (en lugar de corchos con papel) en los ayuntamientos y pueblos. Así se puede dar mucha más información, más actualizada, mostrar datos, pueden ir «rotando» la información que muestran en lugar de papeles que están semanas ocupando todo hasta que se cambian.

2) «Cajeros ciudadanos» (como los de los bancos). La gente no sabe decidirse entre OSX, linux o windows con tal o cual o tal otro antivirus, y el error que me da el HTTPS, y que es aquello de… pero la mayoría saben usar un cajero, que además, se podrían unir por red segura. El cajero podría servir para consulta y acceso a internet, así como (extendiendo su hardware) podría servir para interactuar con la administración (ejemplos de extensiones: escáner de documentos a remitir, webcam+audio para atención telemática, lector de DNIe, etc)

3) Reciclaje y software libre (para dotar a los pueblos, organizaciones, etc menos avanzados).

4) En Navarra hay muchas zonas donde no hay servicio de ADSL, pero se podría traspasar en un USB de 2Teras que valen poco, por ejemplo: la información diaria o semanal de gobierno, la wikipedia para centros de enseñanza o jubilados, etc creando así «islas» de servicios (foros locales, aplicaciones de participación, etc) Allí donde llegue el cobre (teléfono) podría llegar el voto electrónico (no tan bonito y recargado como las webs que hacen habitualmente con flash, pero podría funcionar, por ejemplo con json). Incluso el USB podría transferir información bidireccionalmente (p.ej. pasar votos y sugerencias cuando se lleva a «actualizar» al lugar de origen).

5) Recurrir a eso que llaman buzones. Mucha gente no se está enterando de nada de #ogob y lo que le rodea, pero se enteran de el programa de fiestas de su pueblo, o la agenda cultural y muchas otras informaciones, con papel. La prensa hay mucha variedad y hay gente que no la mira. Pero el que tiene casa, tiene buzón.

En fin, ya ves que sugerencias no les faltan.

Un tema ya más delicado para reducir la brecha, sería los revendedores (de conectividad, de tecnología, de suelo, de fármacos, de aparcamiento, de carreteras, de…). Pero, es tan… «delicado» de tratar ese tema…

Respecto a las tres transparencias (que me he desviado), en una sesión de ogob se comentó que el problema no es técnico, ni de «necesidad de sugerencias» muchas veces evidentes… que el problema de la transparencia, reside en la propia voluntad por no tergiversar el termino y la dificultad reside en llevarlo a cabo con todas sus consecuencias, por parte de (todos) los responsables implicados.

Si falta voluntad, da igual en cuantos tipos queramos dividir la transparencia, tendremos otra incoherencia alrededor de una palabra (como han hecho con opendata). Navarra ha aprobado una ley de transparencia, que yo creo que se viola a diario, y no hay nadie penalizado por ello. Claro que a ver quien es capaz de decir a los jueces y policías lo que tienen que hacer y con quien, y sale sano y salvo. Yo desde luego no. De hecho, se puede interpretar de tantas maneras judicialmente, que auténticos delitos contra la sociedad pueden pasar como legales. Como ha pasado y sigue pasando. El día que la usen, dudo mucho que no sea contra algún cabeza de turco y no contra el origen del problema.

Los escándalos, de máximos responsables, han salido muchas veces a la luz antes de tener «gobierno abierto» y «ley de transparencia» y _siguen_ impunes. Pero es de entender en una población, que ante una reforma laboral con la que no está de acuerdo, se conforma con una _jornada_ de huelga.

No quisiera tener que añadir un «subtipo» a las tres transparencias que mencionas… «la transparencia total», «esa que pasa por encima de clases, de entramados, de triángulos empresariales ‘a la urdanga’, por encima de nuestros intereses en empresas privadas y públicas, y no necesita de aplicar técnicas de marketing, desvíos de atención, aplazamientos innecesarios (o necesarios para que la gente vuelva a sus entretenimientos), esa que saca partido del SAP que estamos pagando para publicar los datos al detalle, en crudo y sin manipular, esa que no utiliza el verbo y la selección para imprimir política partidista en nuestras noticias, etc»

Preocuparse por tener 6 «me gusta» en facebook, o «+1» en google, o RT en twitter, de los cuales controlamos 5 cuentas, en noticias chocantemente positivas y seleccionadas, no es un signo de transparencia, ni de gobierno autonómico abierto. Es un signo de adicción a las redes sociales en dispositivos táctiles fabricados vete a saber como. O de haber pagado a consultores tuertos en el país de los ciegos. Eso si, queda muy «bonito».

Y perdón por, de nuevo, extenderme 🙂