Administraciones en red

Case Study #1: Los Picapiedra | The Flintstones

Los Picapiedra nacieron en 1960 y enseguida alcanzaron un notable éxito. Tras los siete años ininterrumpidos de episodios originales en la década de los ‘60, se siguieron produciendo nuevos episodios, programas especiales, películas y todo tipo de secuelas. Los últimos episodios datan de 2007 y es previsible que se produzcan otros nuevos en fechas futuras. No es necesario explicar mucho sobre esta serie, porque todo el mundo la conoce. Los gritos “Wilma, ábreme la puerta” y “diaba-daba-dú” de Pedro Picapiedra son memes universales.

Los Picapiedra representan la traslación a la Edad de Piedra de la típica familia estadounidense de años 50 y 60. Son fruto de la fascinación por los electrodomésticos propia de la época. Por esto, buena parte de los gags giran en torno al uso de aparatos fabricados en piedra o madera y movidos por fuerza animal y que son versiones ingeniosas de los modernos aparatos de metal alimentados por corriente eléctrica.

Más información en la wikipedia.

Case Study #2: Los Supersónicos | The Jetsons

Los Supersónicos nacieron en 1962, en un intento de repetir el éxito de los Picapiedra con una fórmula similar, pero proyectada hacia un futuro lejano. Sin embargo, no conquistó los corazones de la audiencia. La serie pasó discretamente por las pantallas durante algo más de un año y fue suspendida. En la década de los ’80 hubo intentos de revitalizarla mediante un enfoque menos sitcom, menos centrado en mostrar las rutinas familiares y con más elementos de ciencia ficción. Es significativo el interés intermitente que ha despertado entre creadores del ala frikie, tan dados a redimir productos descarriados. El último de ellos es Robert Rodríguez, que ha empezado a rodar un largometraje en mayo de 2007.

Los Supersónicos representan la traslación al s.XXV de la típica familia estadounidense de los primeros años ’60. Son fruto de la fascinación por los electrodomésticos propia de esa década. Por esto, buena parte de los gags giran en torno al uso de aparatos electrónicos y robóticos.

Más información en la wikipedia.

Comparación entre los dos casos:

Los Picapiedra han entretenido con éxito a varias generaciones, desde 1960 hasta la actualidad. Son interesantes, porque muestran una sociedad que se adelanta a su tiempo. Cuando vemos a Wilma usar un pequeño elefante para aspirar el polvo, mientras Pedro trabaja a lomos de un dinosaurio que ejerce funciones de grúa, entendemos la enorme ventaja que han supuesto la automatización de las tareas más penosas.

Los Supersónicos, en cambio, jamás llegaron a alcanzar la audiencia esperada, porque no es interesante que en el s.XXV la vida sea exactamente igual que en el s.XX … o que en la ingeniosa Edad de Piedra de los Picapiedra. Pese a sus muchos adelantos tecnológicos, los Supersónicos siguen siendo una típica familia estadounidense de los ´60, con sus mismas rutinas y aficiones. La robótica se convierte en un mero elemento decorativo, que no transforma las vidas de los que la disfrutan.

En honor de sus creadores, hay que reconocer que es más fácil trasladar tecnología actual hacia el pasado que idear innovaciones hacia el futuro, porque eso exige grandes dotes de imaginación, de creatividad y, sobre todo, ser capaz de adivinar un contexto nuevo y desconocido.

Lecciones aprendidas:

El caso de éxito de los Picapedra y de fracaso de los Supersónicos nos enseña una lección aprovechable en el ámbito del eGovernment:

Digitalizar una Administración obsoleta no produce una Administración moderna.

El mero hecho de dar acceso vía Internet a los procedimientos administrativos actuales no añade un valor significativo. Si el gran esfuerzo intelectual y económico del eGovernment sólo se traduce en la tramitación telemática de expedientes muy similares a los actuales, habremos creado la Administración de la era de los Supersónicos, cuyos adelantos tecnológicos eran irrelevantes.

Haciendo uso, una vez más, de la frase de Alfons Cornella, “no se trata de e-inventar, sino de re-inventar la Administración”. El documento original elaborado por GAUDÍ (el cluster europeo de la innovación en eGovernment) ya no está en la red, pero la cita completa, creo que de 2004, es esta:

Lo que tenía que ser re-inventar la administración (re-government) se quedó en e-inventar la administración (e-government). Curiosamente, pues, los objetivos de repensar en qué tenía que consistir una administración quedaron superados por la ineludible fuerza transformadora de las tecnologías de «la» red, Internet.

El reto de la Administración electrónica es el reto de la innovación. De la innovación en su sentido más estricto: producir cambios que generen valor que sea percibido como tal por sus usuarios. Es difícil lograrlo cuando ponemos el énfasis en la tramitación. Por eso hay que abandonar el enfoque de digitalización de trámites y pasar al de puesta en marcha de servicios proactivos, personalizados, innovadores, que aporten valor.

Al examinar el fracaso de Los Supersónicos, hemos reconocido la tremenda dificultad de anticipar el futuro. No sabemos qué servicios van a mejorar la vida de las personas. En cambio, resulta mucho más fácil recontextualizar inventos ya existentes, como se ha hecho en el caso de los Picapiedra.

El hecho de que la Administración Pública no lleve la delantera en la prestación de servicios electrónicos exitosos, abre inmensas posibilidades para la reutilización de ideas que ya han demostrado su utilidad en otros contextos. Por ejemplo, hay mucho que aprender de los servicios bancarios y de seguros. Seguramente, hay mucho que aprender en contextos aún más lejanos, lo que exigirá que pongamos en juego nuestras más imaginativas capacidades de traducción tecnológica. La creatividad viene más fácil en formato de recombinación, de hibridación, de reutilización.

Las personas más capacitadas para imaginar nuevos servicios son las que se encuentran en los márgenes de nuestro sistema, las que viven en otro contexto y pueden hacer de puente entre orillas que no se tocan. Esta es una razón clara para optar por un modelo de innovación abierta.

Hay una razón aún más clara: los usuarios tienen la última palabra acerca de la aceptación de los servicios públicos. Es sensato darles también la primera palabra e implicarles en el diseño de los servicios públicos e, incluso, en su prestación.

En caso contrario, nos arriesgamos a construir un enorme sistema tecnológico que garantice los derechos recogidos en la Ley 11/2007 a todos los ciudadanos, pero que no despierte su interés, que no sea usado, que no sea apreciado.

(dedicado a mi padre, un Picapiedra moderno)