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Alfons, el epigramático


El número 3 de la revista infoGedas me da la pista para descubrir este sobresaliente documento elaborado por GAUDÍ (el cluster europeo de la innovación en eGovernment): guía de acción para la administración digital. No consigo encontrar la fecha, pero parece reciente.

Encabeza la guía una introducción por Alfons Cornellá, gurú de cabecera de Iñaki y de otros muchos, donde vuelve a demostrar por qué está donde está. Me impresiona especialmente su capacidad para crear frases memorables, para producir lo que Richard Dawkins bautizó como memes: unidades de información que tienden a replicarse de mente en mente, como si fueran virus.

A destacar, entre otras gemas de su texto, la diferencia que establece entre la re-invención y la e-invención del Gobierno:

Lo que tenía que ser re-inventar la administración (re-government) se quedó en e-inventar la administración (e-government). Curiosamente, pues, los objetivos de repensar en qué tenía que consistir una administración quedaron superados por la ineludible fuerza transformadora de las tecnologías de “la” red, Internet.

Alguno dirá, con razón, que Cornellá no es el descubridor de la oposición reinvención/einvención. No es su trabajo. Él mismo reconoce que se dedica a “explicar de manera simple cosas complicadas“.

Pero no perdamos de vista el mensaje. Tal como decía Iñaki, la Administración digital es más que tecnología.

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  1. 22/10/2005 de 19:00

    Tras la extensa contestación de Iñaki, sólo me queda aclarar un asunto: Administración va con mayúscula porque así lo quiere la Real Academia, que ha decidido diferenciarla de esa manera de otros usos de la palabra administración.

  2. 22/10/2005 de 19:00

    Pregunta 0. Administración con mayúsculas.No he pensado mucho sobre esto, pero suelo escribir Administración con mayúsculas porque habitualmente lo he visto escrito así (a lo mejor, es por distinguir la administración como institución de la administración como acción de administrar). Esto de las mayúsculas y las minúsculas tiene que ver con los nombres propios y con los nombres comunes, no con la importancia de la cosa nombrada. Sin embargo, la A/administración (comoquiera que la escribamos) para mí sí es importante. Al fin y al cabo, le estoy dedicando una buena parte de mi vida. Pero, además, creo que hay motivos que la hacen importante para todos (sean o no conscientes de ello). Pero no me parece este comentario a bote pronto el sitio adecuado para explicar estos motivos.Pregunta 1. Valor añadido de la administración.La respuesta a esta pregunta enlaza con los motivos a los que me refería en la respuesta anterior. ¿Tiene sentido este concepto? ¿A que concepto te refieres: a la administración o al valor añadido de la administración? Pregunta 2. Pérdida de confianza en el sistema.Me temo que la pérdida de confianza tiene más que ver con el sistema político que con la administración en sí misma, porque es el sistema político el que provee la cúspide directiva de la administración y supongo que no se te ocultará que los dirigentes de una organización son los principales responsables de su buen o mal funcionamiento, sin perjuicio de que todos los que participamos de una u otra forma en esa \”maquinaria\” tengamos nuestra parte de responsabilidad y podamos aportar nuestro granito de arena.Es, también, a través de ese sistema político como se purgan las responsabilidades por la gestión de los asuntos públicos. No sé si el político tiene alguna preocupación (me temo que poca) por la valoración de la gestión pública que vayas a hacer mediante tu voto (por que se vota más en función de otras cosas), pero te aseguro que lo que le preocupa al funcionario (como encarnación de la administración) tu pérdida de confianza es todavía menos.¿Qué quiero decir con todo esto? Que, al final, recuperar la confianza es un problema de la propia ciudadanía. O somos capaces los propios ciudadanos de dotarnos del sistema político y de la administración que queremos o me temo que no va a venir ninguna mano negra (ni blanca) a solucionarnos la vida. Vamos, que podemos sentarnos a esperar \”los ciudadanos medios\” a que vengan los políticos y las administraciones a recuperar nuestra confianza! Me da rabia la frase de que tenemos lo que nos merecemos, pero creo que por ahí van los tiros.Y por darle un toque de luz a esta reflexión tenebrosa, quiero decir bien alto que la administración que tenemos no es la peor que podríamos tener, y lo digo siendo crítico con ella (porque tiene muchísimo que mejorar). Pregunta 3. Esta es múltiple.Para empezar, el ciudadano es más que un cliente de la administración, en un sistema democrático es el que decide (teóricamente) que tipo de administración quiere y que políticas debe llevar a cabo. Por tanto, el político está (o debería estar) al servicio del ciudadano. Y lo de la pervivencia del político, bueno, podrá durar más o menos según cómo se lo monte, pero, al final, todos los políticos van pasando (aunque algunos duraron 40 años).Por supuesto que el político actúa en función del objetivo de alcanzar (si no lo tiene) o mantener el poder (si lo tiene). El problema es que ese objetivo no esté alineado con el interés general. Quiero decir que si el político puede alcanzar o mantener el poder actuando en contra de los intereses de la ciudadanía, eso es que el sistema político no funciona. Y es cierto que funciona mal en parte, pero también es verdad que cuando se pasan mucho pagan un precio. Y no sería dificil poner ejemplos.Al final, el problema es que es fácil ver que las cosas no funcionan como debieran, pero es difícil aportar soluciones. Y es difícil para todos, para los ciudadanos, para los funcionarios y para los políticos. Al fin y al cabo, todos estamos hechos del mismo barro.Creo que \”lo de mostrar las ineficiencias del adversario\” entra de lleno en el ámbito del juego político, no creo que tenga que ver con el ADN de la administración (ya ves que no me duelen prendas en escribirla con minúsculas).Reflexión final: \”Háganme perder el mínimo tiempo posible y no se equivoquen\”Por supuesto, de perder el tiempo cuanto menos mejor. Ahora, invertir tiempo en asuntos públicos (que son de todos) a lo mejor no estaría de más. Como dice Alberto en su mensaje participación = comunidad x discrepancia : \”la ciudadanía que participa en la toma de decisiones, comparte la responsabilidad y asume compromisos\”.Y lo de equivocarse, a lo mejor sería bueno que la administración se equivocara más, por que tal vez ello significaría que lo está intentando, que es activa, que innova, que asume riesgos. El que no hace nada nunca se equivoca. Y la administración se guía más por este principio que por el de asumir riesgos. Yo diría: \”Dirigentes públicos, autoridades, equivóquense un poco más, por favor\”.Bueno, Julen, te agradezco tu comentario, porque, como ves, me ha sugerido un montón de cosas.

  3. 22/10/2005 de 19:00

    Desde la ignorancia se es osado, ya se sabe. Antes de llegar a comprender las sutilezas de la e-invención frente a la re-invención, pregunto: ¿Por qué escribís \”Administración\” con mayúscula? ¿Tan importante es?Y de repente me vienen otras preguntas a la cabeza, creo que más en la línea de re-inventar que en la de e-inventar:1. ¿Qué valor añadido me ofrece la administración?, ¿es un concepto que tiene sentido?2. ¿Cómo recupero años y años de pérdida de confianza en el sistema por parte del ciudadano medio?3. ¿Puedo colocar al ciudadando, como cliente, por encima del objetivo de pervivencia del propio político de turno?, ¿por qué se desgasta tanto recurso en mostrar las ineficiencias del adversario?, ¿va en el ADN de la administración?Desde el otro lado, aquí debajo de la Administración (con mayúscula), para mí, hoy en día un buen objetivo creo que de reinvención es: \”Háganme perder el mínimo tiempo posible y no se equivoquen\”. Es algo así como las 5S de la Administración: primero aseguren el mínimo y creen la base; si no, luego llegará la tecnología y e-inventará sobre una base de barro.

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