Administraciones en red

Glozalización es uno de los conceptos de moda en Rivas Vaciamadrid. K-Guadián lo ha elegido como eje de su ponencia, y ahora tenemos una mesa sobre ello.

Ha abierto el debate Yanina Welp, bajo el título «el gobierno electrónico en la Europa de las regiones«. Yanina Welp es una de los nuestros. Lleva largo tiempo investigando sobre esto de la administración electrónica, y sobre la democracia directa. ¿Has pensado en abrir un blog?

Nos cuenta el estudio realizado en Catalunya, Escocia y Emilia Romaña, complementado con Quebec y datos sobre los países latinoamericanos.

Empieza contextualizando. La burocracia weberiana fue la respuesta para estructurar la administración en una sociedad de masas. Cuando la burocracia entra en crisis, aparece la Nueva Gestión Pública, que introduce los hallazgos del management privado en el mundo de lo público. Acertada o no, ha traído un cuestionamiento del modelo de Administración pública, que tal vez es coincidente con una cierta deslegitimación de lo público.

La administración electrónica quiere superar la compartimentación, incrementar la flexibilidad e integrar las administraciones. De cara al ciudadano, pretende hacer efectivo el derecho del ciudadano a acceder a la información pública, prestar mejores servicios públicos y permitir la participación.

Las empresas han olisqueado este nuevo campo de caza y lo han configurado para su mejor provecho, creando nuevas necesidades y fijando estándares que quizá no son los más adecuados.

Los resultados hasta hoy ofrecen luces y sombras:

• Horizontalidad: se mantiene la organización vertical
• Transversalidad: perder visibilidad es perder poder
• Flexibilidad: tensión entre la necesidad de conservar el conocimiento y la flexibilidad de contratación
• Información pública: mejora del acceso a la información
• Servicios: los usuarios TIC tienen ya mejores servicios
• Participación: apenas se han abierto nuevas vías de participación ciudadana

Los dos siguientes ponentes, Sergio Amadeu y Marcos de Carvalho vienen de Brazil. En resumen, nos cuentan su batalla para lograr una tecnología inclusiva, que no deje fuera a los más pobres. Una vez más, me hacen recordar que no existe la libertad, sino la liberación. Una lucha lúcida y muy meritoria.

Por fin, Neide Mayumi nos habla del eGov en tres países cercanos y muy diferentes: China, Corea y Japón. Esta mujer está coordinando una inicativa para crear una Universidad vitual (una ciudad del conocimiento) en Second Life. Parece que en todas partes cuecen habas: también en Extremo Oriente van retrasados en participación ciudadana.

Una buena intervención en el turno de preguntas: en países con pocos recursos, lo digital es un instrumento de socialización, puesto que el PC no es un Personal Computer, sino un computador colectivo, que debe ser cuidado entre todos, compartido, que necesita un soft apropiado a un procesador viejo…