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Derecho, tecnología y buenas vibraciones en el Colegio de Abogados de Bizkaia
Tal y cómo estaba anunciado, el jueves pasado desembarcamos en el Colegio de Abogados de Bizkaia varias personas que nos dedicamos, desde diferentes perspectivas, a esto de la Administración electrónica.
La cosa tuvo buena acogida, con más de 70 asistentes, entre los que había gente de la Administración y del sector privado. Se ve que la Administración electrónica va despertando el interés de los profesionales y de la ciudadanía en general. ¡Y ya veréis cuando los de Tráfico nos empiecen a notificar las sanciones por Internet!
Personalmente, me sentí muy cómodo y muy a gusto, porque en estas cosas también lo importante es la compañía. La Administración electrónica tiene mucho que ver con las redes y el jueves sentí que había red, una red que vamos a seguir tejiendo. Estoy seguro.
Doy las gracias a Sonia Prieto y a Jesus Soler, de la Comisión de Nuevas Tecnologías, por la invitación, y a Edurne Barañano, de la Agencia Vasca de Protección de Datos, por guíarnos en ésta y en otras acciones de comunicación y formación.
A continuación, un resumen telegráfico.
Organizaciones 2.0: aportación al modelo «quehaydelomio2.0»
Me ha gustado el modelo «Qué hay de lo mío 2.0» propuesto por David Sánchez en su blog «¿Cómo haremos para desaparecer?«.
El modelo pretende conceptualizar la aplicación de la web 2.0 en las organizaciones.
Sobre la base del modelo propuesto por David, he elaborado lo que podemos llamar Modelo c4:
Programa alternativo para la Administración pública
Después de repasar los programas de los partidos políticos para la Administración pública ante las próximas elecciones vascas del 1 de marzo, en este post se propone un programa alternativo. Un programa que no se podrá votar en las urnas, pero que se puede debatir en la blogosfera.
Este programa se basa en cuatro ejes que considero de aplicación general a cualquier Administración pública:
- Transparencia y participación ciudadana
- Protagonismo de los profesionales públicos
- Cambio de la cultura organizativa
- Pleno desarrollo de la Administración electrónica
Y, tratándose de la Comunidad Autónoma del País Vasco, añado un quinto eje básico: la racionalización del entramado institucional.
Espero actualizar y completar este programa alternativo con vuestras aportaciones.
Jornada sobre Administración electrónica en el Colegio de Abogados de Bizkaia
El próximo jueves 26 de febrero participaré en una jornada sobre Administración electrónica (pdf) organizada por el Grupo de Estudios de Nuevas Tecnologías del Colegio de Abogados de Bizkaia.
El contenido de la jornada va a ser eminentemente jurídico, como cabría esperar en ese foro. Puedo asegurar que las personas que figuran en el cartel son auténticas expertas en sus respectivas materias: régimen jurídico de la Administración electrónica, firma electrónica, archivo digital y protección de datos. Sólo echo en falta a Julián Valero ;-).
Por mi parte, me he atrevido a proponer un mapa orientativo de la Administración electrónica, para rebajar un poco el rigor jurídico de la jornada. Así que hablaré de mi especialidad: los asuntos generales.
La organización de una jornada como ésta sólo ha sido posible gracias a las buenas artes de Jesús Soler, del Grupo de Estudios de Nuevas Tecnologías, y a las ganas que tenemos algunas personas de promover el uso de la Administración electrónica.
Más información, en la esfera de las ideas y en la web del Colegio de Abogados de Bizkaia.
Elecciones vascas 2009: las promesas de los partidos para la participación ciudadana
La participación ciudadana ha entrado con fuerza en la agenda política. Todavía hay poca experiencia en este tipo de políticas para saber si las propuestas son sinceras o si sólo estamos ante una moda, pero todo apunta a que la participación ciudadana va a tomar carta de naturaleza en el futuro próximo.
La mayoría de los partidos políticos que concurren a las próximas elecciones vascas han prestado atención a esta materia en sus programas electorales.
En este post se repasan las propuestas de los partidos sobre participación ciudadana.
Elecciones vascas 2009: las promesas de los partidos para la Administración pública
Ya sabemos que las medidas para mejorar la Administración pública no son las promesas estrella de ningún programa electoral. Es un error, pero es así.
Es un error porque cualquier sociedad avanzada invierte buena parte de la tarta que genera (su PIB) en el sector público. Y el rendimiento de esa inversión varía mucho en función de cómo se gestione. Una buena gestión pública es un factor importante de competitividad social y económica. Pero la ciudadanía valora más otras cosas más accesorias. Por lo menos, a la hora de votar. Y los políticos están a otra cosa. «Dime qué me mides y te diré cómo actúo». A los políticos les medimos por los votos. ¿De qué queremos pues que se preocupen? Pues de sacar votos y ganar las elecciones. Desde luego, gestionar bien no les perjudica electoralmente. Pero acertar en el marketing electoral exige mucho menos esfuerzo y, seguramente, procura rendimientos mayores.
Así que, podrá ser o no un error, pero la Administración pública está condenada a figurar en la letra pequeña de los programas electorales.
A pesar de los pesares, me he tomado la molestia de recopilar y analizar muy superficialmente lo que nos prometen los partidos para la Administración pública de cara a estas elecciones vascas.
Vamos con ello.
Club de innovación: una iniciativa al servicio de las administraciones públicas y de las empresas
Miguel Angel de Bas, socio director de la empresa gate2G (gate to Government), ha puesto en marcha la iniciativa Club de Innovación, un portal dirigido a las administraciones públicas y a las empresas, con el propósito de facilitarles compartir la mejor información sobre los mejores proyectos que se están realizando en las diferentes administraciones y por los diferentes proveedores de productos y servicios.
Los objetivos del Club de Innovación son:
- Buscar la mayor interacción entre administraciones
- Difundir y poner en valor experiencias y conocimientos
- Fomentar la colaboración entre empresa y administración
Se trata, por tanto, de una iniciativa que viene a sumarse a todas aquellas que pretenden (pretendemos) poner a las administraciones en red. En este caso, en red entre ellas y en red con las empresas proveedoras.
¿Qué principios debería respetar un gobierno abierto?
Me ha interesado la visión de Juan Varela sobre cómo debería ser un gobierno abierto. Me ha interesado, seguramente, porque me parece una visión externa que contrasta y completa la visión que solemos reflejar en este blog y en la blogosfera pública en general.
Juan Varela es autor de uno de los blogs de Público, «La ciencia es la única noticia«. El post que ha dedicado al gobierno abierto está escrito al rebufo del fenómeno Obama.
Y es verdad, como dice Félix Serrano en un comentario al post, que mezcla un tanto la política y el gobierno con la Administración pública, lo que, por otra parte, tampoco es tan raro tratándose de mundos tan interrelacionados.
Entre los principios que debería respetar un gobierno abierto, Juan Varela incluye cuestiones como la propiedad pública de los contenidos generados con el dinero de todos, la neutralidad tecnológica, o la «responsabilidad informativa» de los funcionarios públicos.
Pego a continuación los principios que, según Juan Varela, debería respetar un gobierno abierto y, por supuesto, tenéis a vuestra disposición el artículo entero en su blog.
¿Cómo promover el uso de la firma electrónica?
Montaña Merchán, en su blog, constata que, a pesar de haberse emitido ya unos 9 millones de DNIs electrónicos, el uso de la firma electrónica que incorpora no se ha disparado como se esperaba.
En su post repasa algunas cuestiones en torno al DNI electrónico que deberían resolverse para mejorar el servicio prestado a la ciudadanía, como son mejorar la información disponible, facilitar la renovación de los certificados digitales, conseguir que los lectores de tarjetas sean más accesibles y más fáciles de instalar, o mejorar la usabilidad del propio certificado digital.
Considero que estas cuestiones son interesantes y deberían tenerse muy en cuenta, pero quiero destacar, sobre todo, en este post las ideas que propone Montaña para promover el uso del DNI electrónico. Pienso que estas ideas son igualmente válidas para promover el uso de cualquier otro certificado de firma electrónica.
Pego a continuación las ideas de Montaña Merchán para promover el uso del DNI electrónico y podéis leer el artículo completo en su blog.
Implantación de la e-Receita en Galicia
El último boletín (PDF) trimestral de la empresa ALTIA (diciembre 2008), publica una entrevista con Rosa Lendoiro, presidenta del Colegio de Farmacéuticos de A Coruña. Ahora que Alorza está volcado en cuerpo y alma en el mundo sanitario me ha parecido oportuno traer al blog la referencia de esta entrevista.
En el momento actual de desarrollo de la Administración electrónica, los proyectos que implican la participación de diversos agentes son los que me parecen más interesantes y, en concreto, la receta electrónica es una de las aplicaciones estrellas de la e-Administración.
Me quedo con una pregunta / respuesta de esta entrevista:
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