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Post nº 200
Eso sí, esta vez me vais a permitir que el brindis sea con Rioja. No en vano este blog, después de casi nueve meses de existencia, esta tomando el cuerpo de un auténtico “crianza”.
¿Qué avatares ha vivido este blog desde aquel Post nº 100 que publicamos el pasado 21 de febrero? Hagamos repaso.
El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana también se pasa a internet
Según leo en La Flecha, «el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), en versión bilingüe, podrá consultarse solamente por internet a partir del 1 de enero de 2007«.
El Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya fue el primero que anuncio el abandono del papel y la apuesta en exclusiva por el formato digital en internet. Ahora lo hace el de la Generalitat Valenciana.
Definitivamente, podemos asegurar que esto de la Administración electrónica va en serio. La desaparición de los boletines oficiales en papel, todo un símbolo de la Administración tradicional, así lo atestigua.
Un paso más allá que podrían acometer los boletines oficiales sería la utilización del buscador semántico (pdf, 798 kb) que propuso Diego Berrueta en Blogak 2.0, de manera que podamos hacerle preguntas al Boletín sin emplear la jerga jurídica.
Y siendo importante la transformación de los boletines del papel a la web, no hay que perder de vista que en definitiva sigue siendo la misma cosa en otro formato. La verdadera transformación tendrá lugar el día que se abandone el «concepto de boletín» y sea sustituído por la mera publicación de las disposiciones normativas, anuncios oficiales, etc. en el espacio web que les corresponda. No hay por qué agruparlas en un documento común. Eso era en la época del papel.
Pero celebremos lo que ahora se anuncia y demos tiempo al tiempo.
Jornada sobre la gestión de documentos electrónicos
Se va a celebrar en Madrid, durante los próximos 26 y 27 de junio, una «Jornada sobre la gestión de documentos electrónicos: una mirada interdisciplinar» (pdf, 21 kb), promovida por la Subdirección General de Archivos Estatales.
Estas jornadas tienen un programa sugerente, orientado, sobre todo, a la gestión de los documentos electrónicos, y cuentan con un buen número de expertos en la materia, provenientes de la Administración y de la Universidad.
Sabéis que en este blog nos interesa el tema, así que si alguna persona que vaya a participar en las jornadas se anima a publicar una crónica (comentario, reflexión, resumen, crítica o lo que quiera) sobre las mismas, tiene este medio a su disposición.
e-Procesos
En la Administración, frecuentemente, los procesos coinciden con los famosos procedimientos administrativos, profusamente regulados. Pero no siempre es así. Hay también procesos de prestación directa de servicios que no constituyen un procedimiento administrativo. Como hay, también, bastantes procesos internos que tampoco lo son.
Seguramente, el factor e-Procesos despierta menos expectación y menos morbo que el de e-Politicos, que era el último que habíamos escrito de esta serie. Sin embargo, es un factor clave para el desarrollo de la Administración electrónica, como intentaremos explicar en este post.
Administraciones públicas innovadoras
¿Un oxímoron? En la lista que aparece siguiendo el enlace anterior figuran la “eficacia funcionarial”, la “organización gubernamental”, la “inteligencia militar”, pero de momento no incluye la “Administración innovadora”. Así que aun hay esperanza.
Carlos Fernández Isoird, Director de investigación de MIK, en su artículo “Conocimiento para innovar”, propone la siguiente definición: Innovar: «Utilizar el conocimiento para cambiar y desarrollar nuevos productos, procesos, negocios y modelos organizativos«.
En el caso de la Administración pública, podríamos traducir esta definición por: «Utilizar el conocimiento para cambiar y desarrollar nuevas políticas públicas, procedimientos administrativos, servicios públicos y modelos organizativos«.
Juan José Goñi, en su artículo “¿Un innovador o muchos innovadores?”, afirma que “La innovación es cosa de todos”. Bueno, pues hay aun más esperanza. ¿Por qué la innovación no habría de ser cosa también de la Administración pública?
Termino este refrito de referencias sobre innovación con este artículo de Alfons Cornella, «Hacia un modelo de innovación participativa«, desde el que se puede acceder a una interesante serie de artículos sobre innovación que Alfons está publicando semana a semana.
Technorati tags > government e-government innovation
Tres documentos en uno
La Asociación de Usuarios de Internet (AUI) ha pedido en TECNIMAP que se integren en el DNI electrónico, la tarjeta sanitaria y el carné de conducir.
Es una preocupación generalizada que el número de documentos y tarjetas se multiplique o, leyéndolo al revés, que no se aproveche la oportunidad que ofrece la Administración electrónica para simplificar los sistemas de identificación de la ciudadanía.
No nos cansamos de repetir en este blog que la colaboración interadministrativa para el desarrollo de la Administración electrónica es una de las grandes asignaturas pendientes de las administraciones públicas.
En el futuro bastará con que nos identifiquemos de forma segura con un único documento para que cualquier Administración o sus agentes puedan comprobar los datos y atribuciones que nos correspondan. Mientras tanto, parece que va a seguir siendo necesario que llevemos esa información a cuestas en nuestro bolsillo.
Seguro que volveremos sobre este tema.
¿Quién se acuerda de las jornadas sobre gestión de los recursos humanos?
Sí, aquellas que organiza el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y que tienen un programa que promete. Quedan apenas dos semanas para que se celebren.
¿Os acordáis de que os ofrecíamos el espacio de este blog para hacer vuestros comentarios sobre las jornadas? Pues la oferta sigue en pie. Sí, no mires para otro lado. Sabemos que nos lees. Te lo digo a tí. A tí que vas a asistir a las jornadas. A tí que te apetece compartir tus comentarios y tus opiniones sobre las jornadas con todas las personas a las que nos puedan interesar. ¡Anímate!.
Cierto es que Alberto comentó que no perdía la esperanza de asistir a las jornadas, pero la cosa no es segura. Y aunque asista, en Administraciones en red cabemos todos. Como decían en mi época los chóferes de los autobuses urbanos: «Pasen, que al fondo hay sitio«.
Un blog más fresco para el verano
Empieza a hacer calor. Incluso aquí, en el altiplano vitoriano. Las neuronas se vuelven remolonas. Cuesta más concentrarse en sesudos posts. Para escribirlos y para leerlos. El cuerpo pide aire libre, naturaleza, terracitas, parque, piscina y así.
¿Porqué no hacer un blog más fresco para estos días de verano? Sería cuestión de plantear temas más lights (en el mejor sentido de la palabra) o, también, hacer un tratamiento más light de algunos temas. ¿O porqué no?, abordar con humor los problemas de la Administración. Reirnos de nosotros mismos, que dicen que es bueno. Por supuesto, con un humor positivo.
Esto no quiere decir que no vayamos a escribir en esta época de verano algunos artículos profundos y trabajados (los que tanta fama nos han dado), para esos días nublados o para algún rato de tormenta.
Habrá que intentarlo. Por supuesto, se admiten sugerencias. Como siempre.
Los blogs en la Administración Pública
Rafael, en su capítulo sobre “Los blogs y las Administraciones Públicas”, se plantea la cuestión de si: “¿Son posibles los blogs desde las Administraciones Públicas?”. Y él mismo contesta que, por supuesto, “no sólo son posibles, sino que ya existen”. A renglón seguido, formula unas disquisiciones que me gustaría matizar. Por ejemplo, valora como un problema que los blogs de las Administraciones Públicas respondan a iniciativas personales, en lugar de ser promovidos por instancias oficiales.
Para clarificar los objetivos y utilidades de los blogs en la Administración Pública se me ocurre que puede ser útil hacer una tipología de los mismos. Yo propongo la siguiente:
- Blogs de liderazgo
- Blogs de proyecto
- Blogs de conocimiento
- Blogs de comunicación
A continuación explico el contenido de cada una de estas categorías.
¿De qué hablábamos hace cuatro años?
A la vuelta de aquel Tecnimap, colgué en la intranet del Gobierno Vasco una reseña con el resumen y mis conclusiones sobre lo que allí vi y viví. Se ve que ya entonces tenía alma de bloguero. Me voy a tomar la licencia de reciclar aquella reseña para que podáis comprobar por vosotros mismos la vigencia de los temas que allí se trataron. No niego que se han hecho cosas desde entonces, ¡sólo faltaba!, pero la verdad es que los ritmos…
Por cierto, que el lema del Tecnimap de A Coruña fue: «Administración Electrónica: Transformando el Servicio Público«.
«En esta edición quería ponerse de relieve, sobre todo, el gran potencial de cambio que el concepto tiene en el ejercicio de la función pública, tanto interna (organización, relaciones entre instituciones, …) como externa, es decir, como medio de conseguir unos servicios públicos mejores, más sencillos, más integrados. Si alguna vez pareció que la Administración Electrónica era «otra cosa» un poco al margen del servicio público ordinario, cada vez está más claro que hablamos de lo que siempre fue deseable para la Administración Pública sin más apellidos: de modernización, de simplificación, de mejor servicio y mejores relaciones con sus ‘clientes’, y también de mayor eficacia en el trabajo de los empleados públicos. El enorme desarrollo de la Informática y de las Telecomunicaciones hace que estos objetivos sean hoy realmente alcanzables«.
Todavía están disponibles en la web del Tecnimap de A Coruña las ponencias que allí se presentaron.
En la reseña que pego a continuación se agrupan en ocho epígrafes los principales temas de aquel Tecnimap, incluyendo de cada uno de ellos una explicación telegráfica y los productos y experiencias presentados, tanto en la sección de Administraciones como en la de empresas.
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