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Las capacidades internas de las organizaciones públicas
En este blog hemos apoyado la Declaración abierta sobre los servicios públicos que se va a presentar próximamente con ocasión de la Conferencia Interministerial de Malmö. Y también hemos traído al blog la polémica surgida en torno a las críticas de Andrea di Maio, que reclama un espacio para los trabajadores públicos en la Declaración.
Veo ahora que Andrés Nin Pérez se ha animado a dar forma a ese cuarto principio que algunos echamos en falta en esa Declaración abierta sobre los servicios públicos:
«Administraciones Públicas Inteligentes, la colaboración entre organizaciones públicas y empleados públicos más activos son piedras angulares en la construcción de los servicios públicos. Una mayor fluidez en las relaciones e intercambio de la información entre las organizaciones, permitirá construir servicios públicos más adaptados a las necesidades de la sociedad y que impliquen menos cargas administrativas sobre los ciudadanos. Es necesario para ello, aprovechar y mejorar las capacidades internas de las organizaciones públicas haciendo uso más eficiente y eficaz de los empleados públicos, cambiando sus modos de trabajar a través de las herramientas que permiten una mayor contacto de los mismos con los ciudadanos a los que sirven».
Comparto la idea, aunque no me parece afortunada la expresión de hacer uso de los empleados públicos, por muy eficiente y eficaz que sea ese uso.
Absolutamente, hay un gran potencial transformador en las capacidades de los profesionales públicos. Y el despliegue de esas capacidades tiene una vertiente de «empoderamiento» y otra de «emancipación».
¡Trabajadores públicos del mundo, uníos!
Intervención de Idoia Mendia en la III jornada de firma electrónica
Como anunciábamos en el post anterior, la entidad vasca de certificación IZENPE organizó el jueves pasado en BIlbao la III Jornada de Firma Electrónica – ZIUR. La apertura de la jornada corrió a cargo de la Consejera de Justicia y Administración Pública, Idoia Mendia, quien efectuó su intervención exclusivamente en euskera (lengua vasca), supongo que para sorpresa de muchos.
En la web del Gobierno Vasco, euskadi.net, se ha publicado, en los dos idiomas oficiales de nuestra comunidad, el texto integro de la intervención de la Consejera Idoia Mendia.
En su intervención, la Consejera reconoció el papel esencial de las administraciones en la habilitación de servicios para la utilización efectiva de la firma electrónica y, en este sentido, expresó el compromiso del Gobierno Vasco al destacar que, precisamente, la digitalización de servicios y el despliegue de la firma electrónica son los proyectos con mayor dotación de recursos dentro de la Dirección de Innovación y Administración Electrónica del Gobierno.
Os dejo pues el enlace con el texto integro de la intervención de la Consejera para conocimiento de todas las personas que no pudieron asistir a la jornada y, también, para aquellas que no entendieron el discurso en euskera, entre las que se incluyen a buen seguro las procedentes de Cataluña y Madrid, así como otros lugares de fuera de nuestra comunidad vasca.
IZENPE organiza la III jornada de firma electrónica
Por tercera vez IZENPE convoca la Jornada de Firma Electrónica, un acontecimiento que en 2009 da un salto adelante y adquiere personalidad propia bajo la denominación ZIUR.
ZIUR III Jornada de Firma Electrónica se celebrará el próximo jueves 5 de noviembre de 2009 en el Palacio Euskalduna de Bilbao.
Me han invitado para que explique como vamos con el cumplimiento de la Ley 11/2007 y cuál es nuestra estrategia para no retrasarnos demasiado. Para eso están los amigos ;-).
No publico la presentación porque la cosa no va de eso. Descansamos del PPT y hacemos una mesa redonda conversacional. Ya os contaré el resultado.
Y si venís allí nos vemos.
Convenio de interoperabilidad entre el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales
La semana pasada el Consejo de Gobierno aprobó la suscripción de un convenio de colaboración con las diputaciones forales de Álava, Gipuzkoa y Bizkaia para la transmisión de datos entre estas tres instituciones y el Gobierno Vasco.
Este acuerdo del Consejo de Gobierno me satisface especialmente por varias razones. La primera, que trabajé en este proyecto como Jefe de Proyectos de la Oficina para la Modernización. Pero, sobre todo, porque el sistema de interoperabilidad que se ha implantado abre la vía para la eliminación de todos los certificados en papel que se piden actualmente a la ciudadanía, primero entre el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales, y a medio plazo entre todas las administraciones. La interoperabilidad es Administración electrónica de la buena.
El alcance inicial del convenio se limita a dos tipos de intercambios: las Diputaciones Forales pasarán datos al Gobierno Vasco sobre obligaciones tributarias y el Gobierno a las Diputaciones sobre el Registro de Parejas de Hecho. Pero una vez abierto el camino, espero que la incorporación de nuevos intercambios de datos será bastante más sencilla porque el sistema a utilizar es el mismo que ya se ha implantado para estos intercambios iniciales. Empezamos a tener unas administraciones interconectadas, unas administraciones en red.
Espero poder traer pronto al blog más novedades sobre interoperabilidad.
Vota por la Contratación Electrónica del Gobierno Vasco para los premios europeos de eGovernment 2009
Ya os anunciamos en agosto que la contratación pública electrónica del Gobierno Vasco había sido seleccionada entre los 52 finalistas de los premios europeos de eGovernment.
La lista de los proyectos ganadores de los European eGovernment Awards 2009 será dada a conocer el 19 de noviembre en Malmö (Suecia) con ocasión de la 5ª Conferencia Ministerial Europea, organizada por la Comisión Europea y la Presidencia Sueca de la Unión Europea.
El voto de los visitantes de la web ePractice será tomado en consideración por el jurado de la Comisión Europea, como ya lo fue en la fase de selección de candidatos.
Por eso os pedimos el voto para el modelo de Contratación Pública Electrónica del Gobierno Vasco.
A continuación os pegamos las instrucciones para votar:
La Carta de e-Ciudadanía del Gobierno holandés
El Gobierno holandés ha publicado una Carta de e-Ciudadanía (pdf) en el marco de la iniciativa Citizenlink, que tiene por objeto mejorar la eficacia del sector público mediante la participación ciudadana. He llegado a esta información a través de un «tuit» de @Netoraton.
Por cierto, la carta está disponible en 17 idiomas, entre los que se encuentra, por ejemplo, el catalán (pdf). Es más, la versión en catalán es la primera de la lista.
Esta iniciativa del gobierno holandés se enmarca en un programa que tiene vigencia entre 2008 y 2010. Sin embargo, me sonaba que Alorza ya había publicado algo sobre esto hace ya tiempo. Y, efectivamente, he comprobado que hace ya más de 3 años que Alorza publicó un post sobre el Fuero del eCiudadano, que ya incluía un decálogo prácticamente idéntico al actual.
Está bien reciclar las ideas y las prácticas que conservan su vigencia intacta, como es el caso de esta Carta de e-Ciudadanía. La pego a continuación:
(Me gusta el punto 9. ¿Y a vosotros cuál os gusta?)
No hace falta permiso para participar
Lo decía Alorza el otro día: «Don’t hate the Government, become the Government«. Esto de la participación tiene, como mínimo, dos partes claras: la ciudadanía y las instituciones. Y cualquiera de las dos puede tomar la iniciativa.
No hace falta esperar a que las instituciones abran canales de participación. Si lo hacen, como el Buzón Ciudadano del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, estupendo. Pero también hay experiencias exitosas impulsadas desde la sociedad civil, como FixMyStreet o su versión española arreglaMicalle. Incluso, ya se comienza a hablar del Gobierno como plataforma.
Así lo han entendido las amigas y amigos de nuestra causa poniendo en marcha la iniciativa Colabora en nuestras ciudades, para que la ciudadanía de Vitoria, Bilbao y San Sebastián participe en la mejora de sus municipios.
Para colaborar con esta iniciativa se puede contactar a través de múltiples canales: página web, blog, perfil en Facebook, …
Portal oGov: la nueva Administración pública a debate
El Portal oGov es el punto de encuentro de una conversación ubicua en la red sobre la nueva Administración pública emergente que algunos han bautizado como «open government«.
Rescato nuestra definición de hace poco más de un año:
«El concepto de oGov apela a un modelo de administración en la que lo relacional cobra principal protagonismo. Una administración «open» se abre a la ciudadanía, pero también a las demás administraciones, y a otras organizaciones colaboradoras. Lo «open» tiene mucho que ver con la red. Una administración «open» es una administración en red». (Ver: Concepto oGov)
La conversación sobre oGov ha inundado la red: Portal oGov, Twitter, Facebook, Linkedin, …
Si en el post anterior hablábamos de inteligencia colectiva, el Portal oGov es otro buen ejemplo de ella. Enhorabuena a las personas que lo han puesto en marcha. Zorionak!
Oportunidades de actuación frente a la crisis, desde la innovación y la cooperación
Este es el título de un documento que ha publicado Innobasque esta misma semana, en el que se recogen y ordenan las aportaciones realizadas por las más de 5.000 personas que participaron el pasado 18 de mayo en los 113 WOKAs organizados ese día.
El documento recopila un montón de ideas, como cabía esperar con semejante nivel de participación. Es pues un buen ejemplo de inteligencia colectiva en acción. Si os interesa el tema, no dejéis de echarle un vistazo.
Por avanzar alguna de las conclusiones, me hago eco de este párrafo:
«Desde esta perspectiva de medio y largo plazo, se plantea claramente la necesidad de un cambio de modelo, de una apuesta por una sociedad más sostenible y basada en el conocimiento, lo que implica necesariamente un cambio en nuestros valores, tanto personales como colectivos. El modelo de actuación para la puesta en marcha de este cambio de modelo debe ser colectivo y colaborativo, en el sentido de una alianza público-privada-social«.
Por la parte que me toca más directamente, he prestado especial atención a las medidas propuestas para las Administraciones públicas, que pego a continuación.
Quedo a la escucha de vuestros comentarios.
Necesito ideas para publicar un blog institucional
Desde que somos funcionarios con graduación nos planteamos cómo canalizar la comunicación institucional con las personas interesadas en los temas de nuestro negociado y con la ciudadanía en general.
Este viejo blog nuestro, Administraciones en red, ha sido (y sigue siendo) el espacio dónde hemos conversado a título personal con quienes han compartido y comparten nuestras inquietudes sobre la transformación de la Administración pública en general y otras cuestiones colindantes. Lo hemos hecho antes, lo seguiremos haciendo durante y espero que también después de nuestras responsabilidades actuales.
Pero este blog no me parece el lugar para dar cuenta de nuestras actuaciones institucionales. Necesitamos un espacio específico para ello. Un espacio en el que informemos de nuestros planes, de nuestros proyectos y de nuestras actuaciones. Un espacio en el que recibamos feedback y conversemos con todas las personas que deseen compartir sus aportaciones, sus quejas, sus dudas, etc. Y ello como parte de las obligaciones del cargo: ser accesibles a la ciudadanía (todo lo que materialmente se pueda), ser transparentes, estar abiertos a la participación (mejor aun, provocarla), dar cuentas de lo que se pretende hacer y de lo que realmente se consigue hacer y, sobre todo, dar la cara.
Creo que todo esto lo tenemos claro. La cuestión es cómo hacerlo.
Licencia abierta
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