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Jornada sobre ciudades del conocimiento
En mi opinión, el merecido la pena decicar la mañana a este evento. Las ponencias han sido francamente interesantes, con el complemento de un jugoso debate posterior y el acierto de terminar con una comida, lo que me ha permitido hablar con varios de los asistentes. Seré descortés y sólo mencionaré a una persona: Arritxu Oliden, alcaldesa de Aretxabaleta, que me ha sorprendido muy positivamente. Sólo le pongo una pega al evento: deberían habernos regalado el libro Knowledge Cities, aunque fuera aumentando el precio de la inscripción.
Administración experimental: un modelo pragmático y participativo
La administración experimental supone una reorientación radical de la manera de gobernar que conocemos. Precisa de nuevos valores, nuevas actitudes, nuevas formas organizativas, nuevas métricas, nuevas formas de relación, nuevas maneras de tomar decisiones. El cambio que introduce tiene que ver con la transferencia de poder para el diseño e implantación de programas a las redes locales, formadas por grupos difusos de gestores públicos y actores privados, en un modelo que pretende ser más eficaz y más participativo, con el acento en experimentar múltiples soluciones, aprender de los éxitos y fracasos obtenidos, y compartir el aprendizaje entre las distintas redes.
Para explicar en qué consiste y por qué nos parece un modelo interesante, debemos empezar por explicar las insuficiencias del modelo anterior. Espero que no os parezca excesivo el rodeo.
Un desierto urbanizado
Si en diciembre me atrevía a titular un post «contra la solidaridad territorial«, ahora no sé qué título debería elegir. En medio de una sequía aterradora, no dejan de alzarse grúas-pluma en una extensa franja entre el litoral y cualquier punto del interior que pueda venderse como próximo al mar, que hoy en día cuarenta kilómetros no son nada.
Los murcianos, los valencianos y los almerienses piden agua, en nombre de la solidaridad territorial. Que quede claro que ese agua no es para regar los campos. En el sureste se han instalado grandes balsas de fondo impermeable que nunca están secas. Con esa reserva y un sistema de riego por goteo, los cultivos subsisten.
Mungia, municipio Cittaslow clandestino
Tanto el movimiento Slow Food, como su derivado Cittaslow, son iniciativas italianas que han conseguido colonizar otros países aquejados por el stress del competitivo primer mundo. Cittaslow pretende impulsar un modelo de municipio vivible y sostenible, donde se promocione la calidad de vida y el mantenimiento de la cultura local, contra la tendencia a una homogeneización a la americana. Por su origen, la gastronomía ocupa un lugar importante, pero es la suma de otros muchos compromisos los que permiten que un municipio sea aceptado como miembro del club Cittaslow.
Una gran noticia, a mi entender. Sin embargo, parece que Mungia se hubiera adherido a la francmasonería. Es casi imposible encontrar un medio en Internet que ofrezca esta noticia.
El usuario del eGovernment es impaciente
Una minúscula reflexión provocada por el e-government bulletin nº 218, dedicado a las webs municipales, editado por Headstar en Gran Bretaña, y que añade otro factor al perfil psicológico de los usuarios de eGovernment.
Derek Parkinson afirma que:
«Si una palabra puede aplicarse a todos los visitantes de las webs municipales, ésa es impaciente -los que encuentran una dificultad al acceder a un servicio es improbable que vuelvan».
Entender a los usuarios de la web es el mayor reto a la hora de diseñar un sitio usable, amigable y al que apetezca volver. Se trata de un reto casi imposible de resolver, ya que los sitios web municipales son visitados por una multiplicidad de personas extremadamente diversas en sus capacidades, necesidades y apetencias. Yo sueño con una solución al estilo holandés: que la eAdministración entregue el servicio en el postal de mi casa, de forma personalizada, sin que yo tenga que entrar en la web de la Administración.
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Reino Unido promueve los blogs de los public servants
El documento explicativo del proyecto ofrece una información bastante básica, pero interesante y entretenida de leer, incluyendo numerosos ejemplos y recomendaciones prácticas.
El documento (PDF, 1,15 MB) comienza con una curiosa cita de Nelson Mandela, que traduzco a continuación:
“Una buena cabeza y un buen corazón son siempre una combinación formidable. Pero cuando se añade una lengua o una pluma que saben comunicar bien, entonces se tiene algo muy especial”.
Resumo brevemente su contenido.
El nicho ecológico del Político 2.0
El sistema político de que nos hemos dotado impide el crecimiento y la supervivencia de este preciado especimen, tanto en las instituciones estatales como autonómicas. Ni sus machos ni sus hembras logran medrar en las desfavorables condiciones de ciega obediencia a las directrices del partido y de unión incondicional a la manada propia, para luchar contra las rivales. Las políticas son elaboradas por los aparatos, con escasa democracia interna y mucho liderazgo pretendidamente carismático. Una vez pactadas internamente, negociadas con los lobbies y bien cocinadas, se sacan a la calle para venderlas. En este proceso, la participación ciudadana está de más. Molesta. Todo lo contrario del estado beta permanente que la web 2.0 enarbola como una de sus señas de identidad.
Gobierno electrónico municipal
¿Cómo implementar el Gobierno Electrónico en un municipio/ayuntamiento?
Ejecutar reformas tendentes al Gobierno Electrónico, requiere llevar adelante un proceso de modernización de la mayoría de las estructuras de la administración municipal.
Ello, por supuesto, es un proceso complejo y delicado que supone variar la forma en que se ejecutan las tareas para adecuarlas a las nuevas demandas de la ciudadanía.
Pero, ¿cómo llevar adelante una reforma tan profunda sin fracasar en el intento?
Ordenanza de Administración Electrónica del Ayuntamiento de Barcelona
Para empezar, se trata, hasta donde yo sé, de una iniciativa pionera en el Estado español. Por fin encontramos una norma única de soporte al desarrollo de la Administración electrónica, que proporciona cobertura a los posteriores desarrollos de cada uno de los elementos que la componen. Hasta donde llega mi humilde entendimiento, en una primera y diagonal lectura, me parece un documento casi impecable. Y lo redacta un Ayuntamiento que previamente ha desarrollado una numerosa oferta de servicios electrónicos.
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