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La administración electrónica: reinventar la administración
Había preparado una introducción, en la que resumía cuál es, desde mi punto de vista, el significado y los objetivos de la administración electrónica. Pese a que son pocas líneas, me temo que en el eFindex deberé sobrevolar esta introducción, para centrarme en el contenido que va a continuación. Sin embargo, aquí tengo la ocasión de colocarla. No digo nada que no hayamos dicho antes, pero lo digo todo junto, así que espero que sea de vuestro interés.
Una reflexión sobre el teletrabajo
Javier Cuchí, alias El Incordio, a la sazón funcionario de la Generalitat de Catalunya, es algo así como el IVÁ de los blogueros. Recientemente ha escrito esta reflexión acerca del teletrabajo en la función pública. Como todo lo que escribe Javier, no deja indiferente. También hace referencias a la incentivación de los trabajadores públicos, de manera que lo incluyo en el debate que ha iniciado Iñaki aquí y aquí.
En este blog, hemos tratado el teletrabajo en estos dos posts:
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¿De qué hablábamos hace cuatro años?
A la vuelta de aquel Tecnimap, colgué en la intranet del Gobierno Vasco una reseña con el resumen y mis conclusiones sobre lo que allí vi y viví. Se ve que ya entonces tenía alma de bloguero. Me voy a tomar la licencia de reciclar aquella reseña para que podáis comprobar por vosotros mismos la vigencia de los temas que allí se trataron. No niego que se han hecho cosas desde entonces, ¡sólo faltaba!, pero la verdad es que los ritmos…
Por cierto, que el lema del Tecnimap de A Coruña fue: «Administración Electrónica: Transformando el Servicio Público«.
«En esta edición quería ponerse de relieve, sobre todo, el gran potencial de cambio que el concepto tiene en el ejercicio de la función pública, tanto interna (organización, relaciones entre instituciones, …) como externa, es decir, como medio de conseguir unos servicios públicos mejores, más sencillos, más integrados. Si alguna vez pareció que la Administración Electrónica era «otra cosa» un poco al margen del servicio público ordinario, cada vez está más claro que hablamos de lo que siempre fue deseable para la Administración Pública sin más apellidos: de modernización, de simplificación, de mejor servicio y mejores relaciones con sus ‘clientes’, y también de mayor eficacia en el trabajo de los empleados públicos. El enorme desarrollo de la Informática y de las Telecomunicaciones hace que estos objetivos sean hoy realmente alcanzables«.
Todavía están disponibles en la web del Tecnimap de A Coruña las ponencias que allí se presentaron.
En la reseña que pego a continuación se agrupan en ocho epígrafes los principales temas de aquel Tecnimap, incluyendo de cada uno de ellos una explicación telegráfica y los productos y experiencias presentados, tanto en la sección de Administraciones como en la de empresas.
Crónica de Tecnimap 2006
No han sido muchos los blogueros presentes en el evento, pero sí estaban casi todos los habituales –Rafael, Mentxu, Carlos… Lo más parecido a un A-lister ha sido Consultor anónimo, de El blog salmón. La Administración pública no despierta pasiones en la blogosfera hispana. Rafael Chamorro ha redactado la crónica más sintética y justa de las posibles. Alguna vez he dicho que el blog de Rafael es algo así como el BOE de los blogs de eGovernment. Yo me limitaré a compartir algunas impresiones con vosotr=s.
Pichigüilis en Tecnimap
Como señala Carlos Guadián, uno de los máximos atractivos del Tecnimap 2006 han sido los regalitos que se podían obtener en los stands, a veces de forma sencilla y, otras, poniéndose un poco pesado. «Entre ellos la estrella de todos la guía oficial de carreteras del Ministerio de Fomento», dice Carlos. Bueno, yo diría que la mejor acogida la tuvo el stand del Gobierno Vasco, a eso de las 13 horas del jueves, cuando cortamos seis excelentes quesos de Idiazabal, seis, y los acompañamos con varias cajas de Rioja alavesa. Como veis, el secreto está en pasar de los bits a las lonchas.
A Mentxu, que tiene una vena de wikipedina descalza, le escandaliza ver tantos mercaderes en el templo de la Administración electrónica. El caso es que los regalillos eran bastante austeros e, incluso, cutrecillos, comparados con los que acostumbran a conseguir los médicos en sus eventos. Tal es así, que la profesión médica ha consagrado un neologismo, el pichigüili, para nombrar a cualquier objeto «que de forma gratuita puede conseguirse en el stand o chiringuito de un laboratorio farmacéutico en un Congreso o Reunión Científica«.
Os aconsejo vivamente que leáis el clásico artículo de Clark Ashton Smith: «PICHIGÜILIS: STATE OF THE ART«, en The Txori-Herri Medical Journal Vol 5, Nº 1; 1997. En él se diferencian cuatro tipos de pichigüilis: el fácil, el difícil, el aleatorio y el operante. Tras la lectura, veréis cuánto camino nos queda por recorrer a los funcionarios de a pie hasta llegar a la sofisticación pichigüilesca del sector sanitario.
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Primeras noticias del Tecnimap
Ha comenzado el Tecnimap 2006 en Sevilla, con la conferencia de apertura por parte del ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, y la entrega de los premios a las mejores prácticas en Administración electrónica.
Como no podía ser menos, Administraciones en red tiene un enviado especial en tan singular evento, pero mientras Alberto metaboliza todo lo que está viendo y oyendo, nos tendremos que conformar con lo que nos llega a través de la blogosfera y de otros rincones de la galaxia Internet.
Por ejemplo, hemos tenido noticia de que los premios no se han ido demasiado lejos y varios de ellos han quedado en Andalucía. Nos consta que están haciendo varias cosas bien por allí en materia de Administración electrónica. Particularmente, me gusta la web de la Junta de Andalucia, maquetada, si no me equivoco, usando XHTML y CSS2 (como la nuestra: Euskadi.net).
Jordi Sevilla ha resaltado la evolución llevada a cabo en materia de Administración electrónica desde el anterior Tecnimap de Murcia, mencionando algunos proyectos que van obteniendo resultados y convirtiéndose en realidades, como el DNI electrónico o la infraestructura SARA. Siendo ello cierto, hay que reconocer también que se trata de realidades incipientes y que está casi todo por hacer.
Un punto de vista más crítico aporta Mentxu en su blog, en una larga crónica escrita con cierto enfado por el escaso reconocimiento que ha recibido el TallerWeb1.0, una interesante iniciativa de participación que había sido seleccionada entre las candidatas a los premios del Tecnimap. Seguro que Mentxu sabrá positivizar esta experiencia y trabajar con mayor motivación, si cabe, para que el TallerWeb2.0 sea aun mejor que el primero ;-).
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Administraciones en red en el eFindex
Por alguna extraña razón, el período que va del día de Internet a la noche de San Juan siempre viene repleto de eventos relacionados con la Administración electrónica. Es imposible asistir a todos. Este año me ha tocado asistir -el miércoles y el jueves- al Tecnimap de Sevilla, donde espero ver a muchos amigos. Me pierdo, en cambio, el Congreso sobre Excelencia en las Administraciones Públicas, el Internet Global Congress, el 2º Congreso Internacional de Contratación Electrónica, Nuevos enfoques de la gestión de RRHH en las Administraciones Públicas…
Del 16 al 18 de junio estaré en el eFindex, pero esta vez encima del estrado. Para los que aún no lo sepan, eFindex son unas jornadas sobre blogs, Internet y sociedad que promueve la Asociación Las Ideas y organiza con la Fundación Ciudadanía y AUPEX, en la Institución Cultural El Brocense de Cáceres.
El sábado 17, a las 12,30, habrá una mesa redonda sobre e-Gobierno moderada por Carlos Guadián, uno de los impulsores de esta iniciativa. Esta previsto que intervengamos: Eva Campos, Luis-Millán Vázquez de Miguel, Jaime Gragera, Rafael Chamorro y yo mismo.
Participa otra mucha gente interesante, entre otros mi admirado Juan Freire, que escribe más de lo que puedo leer. Podréis seguir el evento en el blog de eFindex, pero os aconsejo que os acerquéis. Cáceres está precioso en Junio. ¿Os gustan las cerezas?
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Gencat abre un debate sobre participación electrónica
Este debate se llevará a cabo durante el mes de mayo en el nuevo Portal de Participación Ciudadana de gencat.net.
Primer blog oficial de la Administración Vasca
La Dirección de Juventud del Departamento de Cultura del Gobierno Vasco ha creado un blog para propiciar la participación de los jóvenes en el proceso de elaboración de la Ley Vasca de Juventud.
Es interesante destacar que este canal de participación es complementario de los grupos de trabajo creados a través del Consejo de la Juventud de Euskadi, en los que participan técnicos de los departamentos del Gobierno Vasco, de las diputaciones forales, de los ayuntamientos, y asociaciones y agentes sociales, combinando así la participación directa o presencial con la telemática. Se pretende, de esta forma, como se dice en la presentación del blog: «contar, de forma más amplia, con la opinión de la propia juventud vasca».
Otro aspecto destacable de esta iniciativa es que preve una forma de retroalimentación que puede incentivar la participación: «Con todas las aportaciones recibidas, la Dirección de Juventud del Gobierno Vasco elaborará un primer borrador, que volveremos a someter, después del verano, a la consideración de toda las personas que estéis interesadas«.
Celebramos esta iniciativa pionera en la utilización del llamado “software social” como canal de participación ciudadana y le deseamos el mayor de los éxitos, en el cumplimiento de sus propios objetivos y como referente de otras iniciativas similares.
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Reino Unido promueve los blogs de los public servants
El documento explicativo del proyecto ofrece una información bastante básica, pero interesante y entretenida de leer, incluyendo numerosos ejemplos y recomendaciones prácticas.
El documento (PDF, 1,15 MB) comienza con una curiosa cita de Nelson Mandela, que traduzco a continuación:
“Una buena cabeza y un buen corazón son siempre una combinación formidable. Pero cuando se añade una lengua o una pluma que saben comunicar bien, entonces se tiene algo muy especial”.
Resumo brevemente su contenido.
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