Open government: los profesionales públicos
Hemos comenzado a caracterizar con la etiqueta de «Open government» a las administraciones abiertas, que escuchan, que conversan, que comparten y que establecen relaciones de calidad, tanto con la ciudadanía, como con las empresas y organizaciones colaboradoras y, por supuesto, también entre sí. Pero estos atributos son propios de las personas, lo que nos lleva a pensar que un elemento clave para convertir las administraciones públicas en «open» es precisamente el factor humano. ¿Cuál es el perfil de los profesionales públicos «open»?
Intentaremos responder a esta pregunta de manera genérica para el conjunto de los profesionales de las administraciones públicas, por entender que hay una serie de rasgos comunes a todos ellos, aunque la intensidad en que deban darse estos rasgos pueda variar con la posición ocupada en la pirámide jerárquica.
Calendario de la blogosfera pública
Al leer el anuncio de Oscar Cortés sobre un evento de interés para las administraciones públicas que se celebrará el año que viene he recordado una idea que tenía en la cabeza desde hace tiempo: crear un calendario de la blogosfera pública.
De momento, el único evento publicado es el Salón Admira- Productos y servicios para la innovación y modernización de las Administraciones públicas, que se celebrará en Valladolid los días 28, 29 y 30 de mayo del año que viene.
El calendario ofrece la posibilidad de suscribirse a los eventos que se vayan añadiendo. Soy el primer suscriptor ;-).
De momento, si lo he configurado bien, sólo pueden editar este calendario las personas que tengan permiso para ello. Si os interesa, podéis solicitar el permiso a través de nuestra dirección de correo «administraciones.enred@gmail.com».
Más adelante ya veremos cómo se pueden agrupar todos los contenidos y utilidades específicos de la blogosfera pública en un espacio ad hoc. Lo hablamos a la vuelta de las vacaciones, ¿vale?
Perfil del contratista con colorIURIS
Como sabréis, colorIURIS se ha destacado por proporcionar una gama de licencias copyleft bien adaptadas a la realidad jurídica española, como alternativa a las más anglosajonas licencias Creative Commons.
Ahora, Fernando Tomás, uno de los grandes Fernandos de Aragón, me informa de que colorIURIS está ofreciendo a las Administraciones soluciones para dar el servicio de perfil del contratante.
La Ley 30/2007, de 30 de octubre, desarrollada por la Orden EHA/1220/2008 , de 30 de abril, obliga a todas las administraciones públicas a difundir, a través de sus sitios web, los anuncios de licitaciones y pliegos de contratación de forma que se asegure de forma fehaciente la fecha de publicación.
Ello supone la acreditación fehaciente del momento de inicio de la divulgación; es decir, la acreditación de forma inequívoca de que la divulgación se ha producido en una fecha y hora en un determinado sitio web; lo que debe verificarse en armonía con el resto de normativa administrativa.
Aprovecho para felicitar a nuestros compañeros de la Contratación Pública Electrónica que tienen activo el perfil del contratante desde hace algún tiempo. Siempre en cabeza.
Cómo usar Creative Commons en la Administración
Mientras algunos no paramos de hablar sobre open government, Jordi Graells y su gente están transformando la Administración de Justicia de la Generalitat catalana en una administración abierta, haciendo bueno el dicho de que el Gov es una práctica, no una teoría.
A continuación, recojo una presentación suya, titulada «Derechos de autor y propiedad intelectual en entornos digitales y colaborativos. Cómo citar documentos en Creative Commons». Su intención es facilitar la innovación a partir del conocimiento colectivo de que dispone la Administración.
Hay que agradecer a Jordi su voluntad de ser útil y su capacidad de explicarse con claridad. No os la perdáis:
Buena, ¿verdad? Otras joyas de Jordi en Slideshare.
Berlin in July | eDemocracy summit 08
Los días 17 y 18 de julio se celebra en Berlin una de las desconferencias más interesantes de todas las que se organizan en torno a la eParticipation. Hace un año tuvimos el BerlinInAugust 07 y once meses después ha tocado el BerlinInJuly 08.
En ambos casos, los organizadores son el gran Tom Steinberg, de mySociety.org y Cristoph Dowe, de politik-digital.de, a los que se suma este año Christian Heise, de e-politik.de y e-demokratie.org. El British Council alemán, de quien comentamos en su momento un excelente estudio sobre participación, se mantiene como patrocinador.
Este año, las desconferencia se centrará en dos elementos: eConsultation y eDeliberation. Mucho más interesante el segundo que el primero, ¿no creéis?
La asistencia presencial precisa de invitación y de posibilidades de trasladarse a Berlín, pero podéis participar igualmente a través del wiki del evento. No tenéis excusa: todos los que conversáis en la red sobre participación ciudadana estáis obligados a pasaros por el wiki. ¡Quién pudiera ir!
Política 2.0: hacia dónde se mueve la política
En un post anterior intenté ordenar algunas ideas sobre esto de la política 2.0. Confesaba que me sentía un auténtico espontáneo en esta plaza. Me sigo sintiendo igual. Y es que a la administración me dedico y en ella he vivido buena parte de mi tiempo. Creo que sé de qué hablo cuando hablo de administración pública, aunque evidentemente mi visión tampoco deja de ser personal y parcial. Pero es que cuando hablo de política 2.0 y de política en general, hablo simplemente de lo que leo, de lo que oigo y un poco de lo que veo. No me queda otra que reflexionar y opinar desde la humildad del profano. Pero, en fin, espero que la conversación ayude a resolver dudas y a enriquecer los criterios. De eso iba esto de la blogosfera, ¿no?
En este post voy a recopilar algunas ideas sobre hacia dónde se mueve la política, con el ánimo de imaginar cómo será algún día la política 2.0, o sea, a dónde me parece que podríamos llegar. O, tal vez, cuál sería el horizonte hacia el que avanzar, aun a sabiendas de que nunca llegaremos hasta allí.
Mejor panificar que planificar
Para construir el concepto open government | administración abierta es tan necesario proponer los elementos que lo constituyen como desechar aquellos que hay que dejar atrás. Ya se sabe que las (id)entidades se construyen sobre todo por referencia a lo que uno no es. Como estamos empezando, me permitiréis que haga más uso del hacha que de la lija.
Hoy vengo a maltratar una de las técnicas de gestión más sagradas: la planificación, y especialmente la que se apellida “estratégica”. Espero, si no convenceros, al menos sobresaltar vuestra modorra estival. Parto de esta afirmación: la mayor parte de las organizaciones son bolcheviques sin sospecharlo.
Saco a relucir una anécdota que, por ser demasiado conocida, suponía apócrifa. Paul Seabright asegura que le sucedió a él:
Después de la caída de la Unión Sovietica estaba hablando con un oficial ruso que se encargaba de dirigir la producción de pan en San Petersburgo. «Por favor entienda que estamos dispuestos a implementar el mercado libre»- me decia – «pero necesitamos entender los detalles fundamentales de como funciona un sistema así. Dígame, por ejemplo, ¿quién se encarga del suministro de pan para la población de Londres?”
Argumentos para que las empresas se abran
Tenía pendiente atender la llamada de Julen, pero después de que ha publicado el primer comentario del mes en este blog no he podido resistirme más.
El daba 10 argumentos por los que las empresas no se abren y pedía ayuda para desmontarlos. Pues aquí va mi intento. Si se puede aprovechar algo me daré por satisfecho. Y si no, también, porque lo he intentado y he pasado el rato.
A ver si un día me animo a escribir la versión administrativa de los argumentos y de los contraargumentos.
Estadísticas de junio
Aquí estamos de nuevo, fieles a nuestro puntual encuentro con las estadísticas del mes. A Montaña Merchán le sorprende esta obsesión masculina por las estadísticas del blog. Y, seguramente, tenga razón y estos números no le interesen a nadie, salvo a nosotros mismos y a nuestros egos particulares. Ya ves que me sentí directamente aludido ;-).
¿Por qué publico este post todos los meses? No tengo ninguna explicación demasiado convincente. Pero, puestos a pensar, se me ocurren estos motivos: me gusta medir, me sirve para hacer una pausa en el camino y detener un rato la mirada sobre la marcha del blog y, tal vez, como pretexto confesable, aprovecho para dar visibilidad a los 5 posts más leídos en el mes (entre los publicados durante los últimos tres meses). Sin más.
Open government, sin perjuicio de las teorías clásicas
Ha sido un placer haber provocado un post de Andrés Morey sobre «Nuevas tecnologías y Gobierno y Administración«. Puede decirse, sin temor a exagerar, que Andrés Morey conoce la Administración pública prácticamente desde todos los puntos de vista, ya que ha ejercido numerosos cargos en diversas administraciones y ha sido profesor universitario de derecho administrativo, ciencia de la administración y función pública. También ha realizado un buen número de trabajos como estudioso de la Administración pública, algunos de los cuales están disponibles en Internet.
Es meritorio y destacable que después de haber visto y conocido tanto sobre la Administración pública, Andrés Morey sigue abierto a asimilar las nuevas ideas y tendencias:
«Desde que he abierto el blog y he entrado en contacto con la denominada blogosfera pública estoy permanentemente teniendo que asimilar nuevas ideas y tendencias, visiones y preocupaciones diferentes de aquellas que son las mías, que mis lectores ya saben que conectan más directamente con los aspectos jurídicos y de Ciencia de la Administración entendida como aquella que se dirige a conocer cómo se administra y a establecer las reglas de la buena Administración pública».
Aunque, en su post, valora positivamente el concepto de open government, muestra alguna preocupación «por saber qué es el Gobierno, para qué está y que es una Administración pública y porqué son poder público ambos«. Para él lo importante es que ambas instituciones, Gobierno y Administración pública, cumplan sus fines.
De estas cosas voy a reflexionar en este post, porque comparto esta inquietud de Andrés Morey. Y no pretendo que el Gobierno y la Administración abandonen su esencia y su fundamento a causa de los nuevos conceptos, sino que para mí el objetivo del open government es precisamente conseguir todo lo contrario: que el Gobierno y la Administración cumplan mejor sus fines en el contexto actual y que sean fieles a su esencia y a su fundamento.
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