Día de balances: la confesión de alorza
Navidad es uno de los períodos que suelo dedicar a desaparecer de la red y lamerme las heridas. Este año, en cambio, me siento interpelado por el último post de mi compañero Iñaki, en el que hace balance de la actividad de su Dirección en estos primeros meses.
Desde junio de 2009 he asumido el cargo de Director de Atención Ciudadana en el Gobierno Vasco. En esta Dirección contamos con dos servicios:
- zuzenean: servicio de atención ciudadana multicanal
- servicio web: vela por euskadi.net, nuestro modelo de presencia en la red
Será necesario que dedique un post a cada uno de estos servicios. Este lo dedico a un balance personal, a lo que toda la vida se ha llamado una confesión. No diré si lo estoy haciendo bien o mal, que es algo que os corresponde a vosotros, sino cómo voy encajando mi nueva realidad laboral. Supongo que no interesará a muchos.
Empecemos con el sentimiento más general, con el balance que me sale de las tripas. Y es muy positivo. Siento que estoy haciendo lo que me toca hacer en este momento. Y la mayor parte de los días disfruto del trabajo. Casi me da miedo decirlo, porque todo lo bueno tiende a ir peor 🙂
Hora de balances y buenos propósitos
El cambio de año nos invita a reflexionar sobre el tiempo pasado y a tomar firmes determinaciones para que el futuro sea mejor. Mi mirada hacia el pasado es autocrítica. Supongo que son formas de ser. Hacia el futuro tampoco preveo milagros, ni varitas mágicas. Las cosas no van a discurrir por cauces muy diferentes de lo pasado.
Han transcurrido poco más de 6 meses desde aquel 8 de junio en que nuestros nombres salieron publicados en el boletín. Después de 26 años en la Administración y 14 en la Oficina para la Modernización, alguna idea me hacía de donde me estaba metiendo. Ahora puedo decir que no es lo mismo saberlo que vivirlo.
Entonces veía una oportunidad y ahora sigo viéndola. De momento, los resultados no han sido proporcionales a los esfuerzos. Esa es mi sincera valoración de estos 6 meses. Pero los resultados están ahí, cada día más cerca. (Sin ir más lejos, ayer fue un día feliz para nosotros: el Consejo de Gobierno aprobó el proyecto de apertura de los datos públicos). Y no vamos a cejar en el empeño. Por si alguien tenía alguna duda, que sepa que esto va más de resistencia que de velocidad. Mal que nos pese.
IV jornada del programa Compartim
El pasado 3 de diciembre tuve el gusto y el privilegio de asistir en Barcelona a la IV Jornada del Programa Compartim, el cual, como muchos ya sabéis, es el mejor ejemplo de puesta en marcha de comunidades de práctica en la Administración pública española. Tal como dijo Genís Roca, fue un día de fiesta mayor, porque el Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya presentaba el libro “El treball col•laboratiu a l’Administració” (PDF), donde un grupo de expertos han recogido el conocimiento adquirirdo en estos años de experiencia, de manera que otros podamos reutilizarlo.
He aprovechado el puente de la Constitución para leerlo y debo decir que más que un libro es un milagro. Hay un equilibrio entre saber académico y saber práctico sólo entendible por la estrecha colaboración que se ha dado entre esos dos enfoques del conocimiento. Un gran trabajo colectivo, en el que hay que destacar a Jesús Martínez, incansable impulsor del proyecto, y a su equipo de coordinación, Núria Vives y Joana Soteras.
Volviendo a la Jornada en sí, fue una reunión entre amigos, algunos de las cuales aún no había desvirtualizado. Me agradó volver a escuchar a Carlos Merino, con quien coincidí en las ideas básicas. Sobresaliente la conferencia de Alejandro Piscitelli, que nos maravilló con su riguroso estilo casual. También disfrutè con el enfoque conexionista del aprendizaje que nos predicó Stephen Downes, y con ese 30% que entendí en las presentaciones en catalán de Cristina Ribas, Genís Roca, Joan Torrent, Josep Lozano, Dídac Dotres, Mario Pérez-Montoro, Núria Vives y Sergio Vasquez.
El mejor resumen de la jornada es este mindmap, a cargo del gran Carlos Guadián. ¡Bravo!
Día internacional de los derechos humanos
Artículo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Primeras conclusiones sobre gestión de calidad
Lo primero, os agradezco las aportaciones. Eran muchas preguntas y la mayoría habéis contestado a todas ellas. La verdad es que me habría conformado con que cada cual hubiera contestado a las que más le motivasen o tuviera más claras, pero la blogosfera es así de generosa. Una vez más, habéis superado mis expectativas. Muchísimas gracias.
De las respuestas recibidas se pueden extraer unas primeras conclusiones con respecto a la mayoría de las cuestiones planteadas. Es lo que voy a intentar hacer en este post. Por supuesto, sería perfecto «tunear» estas conclusiones con vuestros comentarios.
Pero antes quiero dejar abierto el hilo del debate, porque todavía hay mucha tela que cortar. Me ha quedado claro que sería bueno establecer una política corporativa de gestión de calidad que, como mínimo, diera visibilidad a las iniciativas existentes, contribuyera a mejorar las condiciones para su desarrollo y otorgara un reconocimiento «organizativo» al trabajo bien hecho.
Sin embargo, la pregunta que ha obtenido una menor respuesta ha sido: ¿Qué debe aportar una política corporativa de calidad para que sea útil a las iniciativas existentes y para que motive la puesta en marcha de iniciativas nuevas?
Esta pregunta es el hilo del que me gustaría seguir tirando.
La gestión de calidad en la Administración pública
Está claro que la calidad de los servicios públicos es un objetivo que deben perseguir las administraciones públicas. Cuestión distinta es en qué medida la implantación de los sistemas de calidad al uso contribuye a conseguir este objetivo.
La mayoría de las administraciones públicas han puesto en marcha políticas corporativas de calidad, bien a través de normas legales, bien mediante planes de actuación. Estas estrategias corporativas de calidad incluyen habitualmente cartas de servicios, autoevaluaciones, evaluaciones externas, grupos de mejora, gestión de quejas y sugerencias, inventarios de buenas prácticas, premios, etc.
Reconozco que tengo el corazón partido con este tema. Por una parte, comprendo que la aplicación de un sistema de gestión de calidad contribuye a consolidar una cultura y unas prácticas de gestión, poniendo objetivos, identificando indicadores, midiendo resultados, etc. Pero, por otra parte, veo el riesgo de aumentar la burocracia y los controles, tan excesivos de por sí en la Administración pública.
Comparto aquí mis dudas.
Malmö y la teoría del decrecimiento
Seguramente lo menos interesante de mi reciente experiencia en Malmö ha sido la Conferencia sobre e-Government. Lo siento, pero estas iniciativas europeas me suenan muy lejanas. No dudo de las bondades y de la buena intención de todas ellas, pero tengo para mí que se quedan a una distancia estratosférica de la superficie terrestre. Ahí están, por ejemplo, con el marco europeo de interoperabilidad. Hace tres años nos contaron en la cumbre europea de interoperabilidad de Valencia que estaban trabajando en la segunda versión de este marco europeo y, después de este tiempo, todavía sigue sin aprobarse. Y lo peor no es eso, sino que me da la impresión de que la cosa tampoco despierta mayor expectación.
Reconozco la dificultad del empeño. Si a las Comunidades Autónomas nos cuesta desplegar políticas comunes de Administración electrónica en el ámbito local, y la Administración General del Estado encuentra enormes dificultades para hacer llegar sus iniciativas a los restantes niveles administrativos del Estado, ¿cómo no les va a costar a los burócratas de Bruselas?
Lo mejor de la Conferencia para mí fue sin duda el contacto con las personas que defendieron las buenas prácticas y que resistieron estoicamente en sus stands, a la espera de unos premios sospechosamente precocinados.
Pero hoy prefiero hablar de otras inquietudes más personales, que al fin y al cabo es domingo ;-).
Hacia la apertura de la información pública
Los astros se conjuran. Es el momento de dar grandes pasos hacia la apertura de la información pública.
El otro día, una de las mesas de FICOD 2009 estuvo dedicada a open data, con participación de algunas de las personas clave en este movimiento y, señaladamente, con Ángel Maldonado, mi agitador de cabecera.
Ayer mismo tuvimos una reunión en Gobierno Vasco para orientar el proyecto de reutilización de los datos públicos. ¿Con quién? Con quienes han expresado voluntad de reutilizarlos y añadirles valor. En esta primera vez, hemos contado con Juan Zubillaga, Svet Ivantchev, Aitor García Rey y Gari Araolaza, todos ellos potenciales infomediarios, que han respondido a la petición de ayuda que lanzamos a finales de julio.
La reunión nos sirvió para aclararnos mucho las ideas. Muchísimo. También para ver las dificultades y los caminos menos empinados, por donde conviene empezar.
He entrado ahora en euskadi+innova y me he encontrado con un pleno: los 3 artículos destacados en «innovación social» tienen algo que ver con la apertura de datos públicos. ¿Va a ser verdad que hay masa crítica? Mirad:
- Hacia una cultura de información en abierto
- Los datos públicos generan comportamientos más ecológicos
- La transparencia de datos en los márgenes de lo público
Y Tim Berners-Lee, todo desbocado… Raw Data Now!
FICOD09: mesa sobre oGov, empoderamiento y escucha activa
Algunos sabéis que mi especialidad es participar en la última mesa del último día de cualquier evento que se precie. FICOD 2009 no ha querido ser menos, con la novedad de que esta vez me ha tocado ejercer de moderador, en la mesa sobre oGov, empoderamiento y escucha activa. Todo un honor, al tiempo que una misión imposible.
La parte de «todo un honor» viene por la excelencia de la mesa, con (de izquierda a derecha)
- Marc Vidal, CEO Cink
- Rafa Rubio, Profesor de Derecho Constitucional – Universidad Complutense
- María González Veracruz – Diputada del Parlamento de Murcia y Responsable de Innovación y TIC de PSOE
- César Calderón – Socio-Director – Autoritas Consulting
- César Vallejo: subdirector de «tras la 2«, TVE.
- Miriam Rivas-Aguilar – Operations & Services Manager – Patient Opinion NHS
La parte de «misión imposible» venía dada por la composición explosiva de la mesa y la naturaleza anárquica del moderador. Sospecho que fue un experimento de Sebas Muriel previo a una futura mesa con lucha en el barro.
Materiales sobre sanidad 2.0
Este lunes viví una experiencia cumbre, en la Escuela Andaluza de Salud Pública. Nada menos que la oportunidad de formar pareja con Tíscar Lara para trabajar con los alumnos del posgrado de ‘Experto Universitario en Promoción de la Salud‘ en torno a esto de la Web 2.0 y su aplicación en promoción de la salud. Todo gracias a Mariano Hernán, de profesión «sus inquietudes», anfitrión sobresaliente cum laude.
Como producto de la colaboración entre Tíscar y un servidor, hemos publicado un espacio con materiales educativos, estructurado en tres bloques:
Disculpad por tanto «2.0», pero es lo que tocaba. Nosotros salimos muy satisfechos y Granada estaba preciosa. Espero que fuéramos útiles al alumnado, y a todos vosotros con estos materiales.
Ah, y mil gracias a los que habéis contribuido, vía twitter y por otras vías, con vuestras recomendaciones y materiales propios.
Licencia abierta
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