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Innovación pública y trabajo colaborativo
Jordi Graells compartió una mañana con un grupo de personas de Osakidetza, en Bilbao, el 22 de abril, en el marco de una jornada interna a la que llamamos «Jornada de Innovación Colaborativa: espacios de participación profesional«. En su momento, expuse aquí mi contribución y ahora dejo aquí la de Jordi, bajo el título «Innovación pública y trabajo colaborativo«. Qué buen gusto tiene este chaval 🙂 Por cierto, Jordi, a ver si compartes también las fotos.
Presentación para la mesa Sanidad 2.0 en iCities09
El iCities 2009 está en pleno desarrollo y ya es momento de ir felicitando a la organización. Probablemente, no hay un evento donde, siendo tan intensivo en actividad, esté todo tan medido.
Mañana, domingo, tendremos la mesa de Sanidad 2.0 a eso de las 10:00, con la ilusión de saber que en Abla, lugar de peregrinación para quienes creemos en una sanidad ciudadanocentrica, nos van a seguir en directo.
Como sabéis, tengo la costumbre de compartir con vosotros las presentaciones antes de día de presentarlas. Esta vez me estaba dando un poco de vergüenza, porque pienso contar exactamente lo mismo que en cDigital’09, el evento de la Catosfera. Tengo a gala no repetirme, pero creo que van a ser muy pocas las personas que me oigan esta presentación dos veces, y contiene mensajes que quiero repetir machaconamente.
Al final, he decidido subir aquí la presentación, para animaros a que me digáis qué os parece, cómo podría mejorarla, y para contribuir al debate, que ya está en marcha en la página del iCities.
minicrónica de la jornada de innovación colaborativa en Osakidetza
El tiempo no da para más, pero no quiero dejar pasar el día sin un pequeño comentario sobre la «Jornada de Innovación Colaborativa: espacios de participación profesional«, que celebramos el día 22 de abril en el Hospital de Basurto.
La audiencia no fue muy nutrida, y hay que reconocer que el momento político no es el mejor para andar planteando proyectos a largo plazo, pero tengo la sensación de que quienes estuvimos, disfrutamos. Estamos en un momento de giro histórico, en plena bisagra de un cambio social, y con cada evento como este son más las personas que empiezan a sentirse parte del cambio. Y ahora no me refiero al cambio político, sino al advenimiento de la sociedad-red.
En cuanto a las ponencias, espero que estén disponibles en nuestra intranet en breve, y no sé si también en el portal de internet.
jornada de reutilización de la información pública: mi crónica
Pese a estar muy apurado de tiempo, me siento en la obligación moral de hacer una pequeña crónica de la Jornada organizada por el CENDOJ acerca de la reutilización de la información pública y jurisprudencia.
Lo primero es felicitar al CEDOJ porque la jornada fue brillante en todos los aspectos. Ha sido una gran idea, y un buen ejemplo, el mero hecho de convocar esta jornada. La calidad de los ponentes y ponencias ha sido extraordinaria y ha servido para poner sobre la mesa el debate de la reutilización de manera amplia y razonada. Y, para acabar de redondearlo, los ponentes hemos recibido una atención exquisita. Muchas gracias a Juan Mateo Ayala, Joaquín Silguero y demás personas que han estado organizando y cuidando de nosotros.
Por mi parte, me he sentido cómodo entre tantos magistrados y también con los representantes de la industria editorial. Hay que tener en cuenta que mi papel era el de un outsider, el de un mero ciudadano que plantea sus reflexiones a la luz de cierta militancia en el Open Government. Creo que he sido bien entendido y bien considerado. He encontrado mucho conocimiento y mentes muy abiertas.
Ya podéis leer las ponencias en la página del Consejo General del Poder Judicial. Esta vez, me siento incapaz de recomendar unas sobre otras, aunque es evidente mi sintonía con Jordi Graells. Tal vez deba destacar lo que pude aprender de Javier Hernández Ríos, que fue la voz de Europa entre nosotros.
Creo sinceramente que hemos dado un paso adelante hacia la apertura de la información pública.
Comunidades de práctica profesional: una presentación en Osakidetza
El próximo día 22 participo en un evento que es muy especial para mí, porque no marcho a lejanas tierras a predicar, sino que por una vez juego en casa. Osakidetza ha organizado un evento interno, bajo el lema «Jornada de Innovación Colaborativa: espacios de participación profesional«.
Mi papel será hacer de telonero de Jesús Larrañaga, gerente de la Comarca Bilbao, donde están experimentando con la gestión del conocimiento mediada por herramientas de la web 2.0, y del gran Jordi Graells, subdirector de contenidos e innovación en la Dirección General de Atención Ciudadana de la Generalitat de Catalunya, que ha accedido a compartir la mañana con nosotros para reflexionar sobre el papel del trabajo colaborativo en la innovación pública.
Espero mucho de esta jornada. Creo que puede ser la primera piedra de un edificio que apenas llegamos a entrever, y que deberemos construir entre todos.
Siguiendo la costumbre, expongo aquí la que será mi presentación, con el ruego de que me ayudéis con vuestras opiniones.
http://static.slidesharecdn.com/swf/ssplayer2.swf?doc=coposakidetza-090419122945-phpapp02&stripped_title=comunidades-de-prctica-profesionaluna-concepcin-relacional-del-trabajo-pblico
Diez medidas para la transparencia
El Sunlight Foundation blog, como su nombre indica, es un blog atravesado por la luz; esto es, consagrado a fomentar la transparencia en el sector público.Hoy voy a comentar un post del 5 de abril, debido a Ellen Miller. ¿Reciente? Bueno, el ritmo de esta gente es tal que, en estos 9 días, han publicado otros 22. 
En el curso del reciente Gov2.0 Camp en Washington, Andrew Rasiej, fundador del Personal Democracy Forum coordinó un panel de discusión acerca del significado de la transaparencia en la Administración Obama. Como resultado, produjeron una lista de “10 medidas para la transparencia”. No todos los puntos me parecen redondos, y la sintaxis es, en ocasiones, deleznable, pero considero esta lista un buen acicate para el debate.
Aunque el enfoque está claramente dirigido a la transparencia, algunos principios son aprovechables para el debate sobre reutilización. Transparencia y libertad de información son dos conceptos que se presuponen el uno al otro.
Me interesan especialmente estas ideas:
- directamente, se habla de dato, en lugar de documento
- se hace énfasis en que los datos sean buscables y rastreables
- hace gala de un estado beta permanente en los proyectos públicos
- incide en un aspecto de la transparencia que yo denomino obscenidad: mostrar lo que suele estar oculto
El décimo punto, con cierto toque recursivo, sirve de conclusión del decálogo completo:
“10. Datos buscables, rastreables y accesibles: Si el Gobierno hiciera todos los datos buscables, rastreables y accesibles, estaríamos en el camino a la realización de todos los objetivos presentados en el Gov2.0 Camp.”
A continuación, mi traducción de las 10 medidas para la transparencia:
reutilización de datos públicos: la perspectiva de un ciudadano
El próximo 21 de abril tendré ocasión de exponer mi punto de vista acerca de la reutilización de la información pública, en una Jornada organizada por el CENDOJ del Consejo General del Poder Judicial. También espero que sirva para alimentar el debate público, en el marco del proyecto Aporta, en torno al borrador del Manual de Reutilización.
Os dejo aquí el texto de la ponencia y la presentación que le acompaña. El debate comienza ya, y se admiten opiniones de todos los colores.
Resumen
La información, al igual que otras materias primas, es un bien que es necesario procesar, en torno al cual se crea valor económico y de cuya relativa escasez se derivan relaciones asimétricas de poder. La llegada de Internet y de la web social está redefiniendo profundamente el campo de juego, en un contexto de abundancia y de mayor protagonismo de la ciudadanía.
El derecho a la libertad de información presenta dos caras: la del derecho al acceso a los registros públicos y la de la protección de los datos personales. El derecho al acceso se desarrolla en la Ley 37/2007 sobre reutilización de la información del sector público, que atiende al interés que, en la sociedad de la información, tienen la información pública para el desarrollo económico y como elemento de transparencia.
Jornada sobre reutilización de la información pública y jurisprudencia
El próximo 21 de abril participaré en la «Jornada sobre reutilización de la información pública y jurisprudencia» que tendrá lugar en la sede del CENDOJ, en Donostia.
El CENDOJ organiza este evento con la intención de debatir y reflexionar en torno a la reutilización de datos públicos en el entorno judicial, en vísperas de la próxima reglamentación de esta materia que llevará cabo el Consejo General del Poder Judicial, de conformidad con la Disposición Adicional Segunda de la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre Reutilización de la Información del Sector Público.
El Programa se estructura en torno a tres mesas redondas:
- la primera, dirigida a conocer los desarrollos más recientes en materia de reutilización impulsados desde la Comisión Europea, así como en los Estados miembros y en particular, en España;
- en la segunda, se abordarán las consecuencias que se extraen de la reutilización aplicada a la difusión de la jurisprudencia, partiendo de la base de que esta información pública constituye un valioso generador de actividad económica;
- yo estaré en la tercera, con Pedro J. Canut y Jordi Graells, bajo la moderación de Juan Mateo Ayala, para debatir, con perspectiva de sociedad-red, acerca de nuevas perspectivas de reutilización.
Para poneros al día en este debate, no se me ocurre nada mejor que recomendaros el blog de legalsolo, donde llevan un tiempo dándole vueltas a estos asuntos. Y una vez informados, podéis contribuir al Borrador del Manual de Reutilización de Aporta, abierto hasta el 22 de abril.
iCities09: empieza el debate sobre Open Government
Llega la segunda edición del iCities de Candelaria, Tenerife. Si la primera edición fue todo un éxito, de esta espero aún más. Para empezar, es todo un acierto orientarla hacia el Open Government, e-Administración y Participación Digital, ¡los asuntos favoritos de nuestras conversaciones!
También en las formas quiere ser un evento open (vale de decir 2.0, ¿no?). Ya se ha iniciado el debate, principalmente a través de GoogleModerator, pero también en twitter y facebook, además de, por supuesto, en el blog del evento.
Yo estaré en la mesa sobre Sanidad 2.0. Sí, amigos, habrá una mesa sobre Sanidad 2.0, y preveo que ya no habrá evento que no incluya una, porque este es uno de los sectores que más está cambiando y que más afecta a la vida de todos.
Compartiré mesa con personas a las que conozco, respeto y quiero. Sebas Muriel es un pura sangre del estrado, y de lo que haga falta. Nacho Campos, y mira que es difícil, sé que me va a sorprender con los usos del móvil en sanidad. Os advierto de que Luis Alegre, menos conocido en este circulito, por no tener blog, es la auténtica estrella de la mesa, con experiencias fascinantes en el IB-Salut. En cuanto a nuestra moderadora, Carmen Sánchez Carazo, ¿resistirá la tentación de ser una ponente más?
Una noticia para los de la prensa del corazón: nuevamente Lorena y yo representaremos al Aprendiz hembra y macho, respectivamente.
La jornada laboral de los trabajadores públicos
A los trabajadores del sector público se nos aplica la famosa jornada de “35 horas semanales” que, en realidad, no se mide por semanas, sino que el cómputo de horas es anual, hasta un total que nunca termino de aprenderme (¿1.592?).
Las diferentes Administraciones reparten ese cómputo anual y aplican diferentes horarios a sus empleados. Hay calendarios tan extraños como el de los bomberos, que suelen hacer jornadas de 24 horas, pero que sólo van al trabajo de vez en cuando. Cuando los horarios vienen marcados por las necesidades de la atención ciudadana, suele conllevar algún tipo de turnicidad.
Ahora bien, dejando esas especificidades aparte, para el funcionata de mesa, silla y ordenador, tenemos en Euskadi dos modelos básicos de jornada:
- jornada partida (como la que yo hacía en Lakua)
- jornada continua (como la que hago ahora en Osakidetza)
Tras haber experimentado ambas, tengo algunas conclusiones claras:
- la preferencia entre una y otra jornada depende de la situación de cada cual
- la jornada continua ofrece una productividad mucho mayor
Por lo tanto, es normal que los funcionatas prefiramos una u otra, pero lo normal sería que la institución empujara hacia la jornada continua.
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