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Reutilización de datos y licencias abiertas en la Administración pública
Este jueves, 18 de marzo, hemos tenido a Jorge Campanillas y Javier de la Cueva en el 4º taller de innovación pública en el Gobierno Vasco. Ambos, abogados expertos en materia TIC, con sendos blogs muy seguidos. Venían a hablar de dos de los aspectos legales que están detrás de la idea de Gobierno Abierto: reutilización de datos y licencias libres. Era la primera ocasión en que subíamos al estrado a dos ponentes y hay que decir que la química de pareja funcionó tan bien que hubo quien propuso que los ponentes se embarcaran en una gira mundial.
Jorge Campanillas consiguió explicar con claridad la Ley 37/2007 de reutilización de la información del sector público. Se trata de una ley demasiado laxa y no es fácil conseguir entender qué consecuencias trae. Jorge es uno de los pocos que se está peleando con ella y ya la tiene medio amaestrada.
Javier de la Cueva hizo un discurso sobre las licencias libres y sobre los abusos de los supuestos derechos de propiedad intelectual que hizo temblar las más rancias esencias administrativistas. Fascinó a una audiencia que no quiso perderse ni un fonema.
Tras la claridad de Jorge y la brillantez de Javier, puso el broche final, desde el patio de butacas, Dicky del Hoyo: «una cosa me ha quedado clara: no hay que dejar de perseguir el enjambre de abejas».
Trabajo colaborativo en la Administración pública
Cada día estoy más convencido de que la transformación que las administraciones públicas necesitan pasa por el trabajo colaborativo, pasa por el trabajo en red entre los profesionales públicos, los colaboradores externos y la propia ciudadanía.
Esta semana hemos contado en el tercer taller de innovación pública con Jesús Martinez, una de las personas que han puesto en marcha la experiencia más madura y más sólida de trabajo colaborativo en la Administración.
El programa compartim, del Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya, moviliza a más de 1.800 funcionarios en torno a 18 comunidades de práctica. Con un bagaje de 5 años, este programa es una referencia ineludible para cualquier persona comprometida con la innovación pública.
A vuestra disposición las presentaciones y el vídeo de la sesión.
Hablando de proyectos ágiles con Angel Medinilla
El jueves pasado nos tomamos la pastilla roja con Angel Medinilla. La pastilla para descubrir la verdad, la pastilla del compromiso con nosotros mismos y con los demás, para ver el trabajo y la vida con una perspectiva más amplia, la pastilla para conocer el fondo de la madriguera.
El efecto colectivo duró poco más de hora y media. Después, no sé que efectos secundarios se habrán producido. Me encantaría que los revelarais a través de los comentarios.
Angel Medinilla es un evangelista de las metodologías ágiles para la gestión de proyectos.
Explicado por él, el tema es puro sentido común. Principios irrefutables que, sin embargo, se pasan por alto habitualmente en la mayoría de los proyectos. Angel nos mostró la pura realidad de una manera casi obscena. Pero a pesar de que la realidad de los proyectos es bastante cruda, escucharle fue interesante y divertido, un auténtico placer.
Están disponibles el vídeo en Irekia y la presentación en su blog.
La Oficina Virtual de Trámites de la Generalitat de Catalunya
Y ahora qué hacemos? Si ya lo han hecho ellos!
Pusieron en marcha el proyecto administrativo que me ponía los dientes más largos: Compartim.
Y ahora han sacado una Oficina Virtual de Trámites que lo tiene todo. Para qué os lo voy a explicar? Mejor que lo veáis vosotros mismos. Y, además, ya lo explican en el blog de Gencat.
No sólo lo tiene todo, sino que lo presentan como una obra colectiva, de las que nos gustan en Administraciones en red:
«…resultado del trabajo en red y la colaboración de muchas personas que se han volcado desde todos los departamentos de la Generalitat»
Deben ser esas que posan tan contentas en la escalera ;-).
Y ahora qué hacemos? Cuando me recupere lo pienso. No podía bajar hoy la persiana sin comentarlo.
Zorionak! Enhorabona!
Decálogo de la Administración electrónica local
Gracias, Anna, por tu información sobre el artículo de Nacho Criado. Es un pedazo de artículo de 57 páginas que da buena idea de lo que puede ser el libro.
No tiene desperdicio el decálogo de puntos críticos, una auténtica guía para el desarrollo de la Administración electrónica: liderazgo, integración departamental, trabajadores públicos del conocimiento, evaluación, e-democracia, relaciones público-privadas, interoperabilidad, etc. Prácticamente, no se deja ninguna cosa importante. Lo tenéis en la página 507.
Y, por supuesto, tampoco hay que perderse las conclusiones:
«… si la e-Administración y sus problemas no son acometidos por el sector público con una visión orientada al ciudadano, una planificación intergubernamental adecuada, un apoyo decidido de los políticos, unas inversiones suficientes y un personal capacitado, muchas de sus promesas quedarán en poco más que mitos y meras formulaciones sin contacto con la realidad».
Me preocupa pensar si tanta reafirmación no nos abocará a posiciones cercanas al dogmatismo. Habrá que estar vigilantes para no acomodarse en las ideas fijas, porque, como decía la canción, el pensamiento no puede tomar asiento. La diversidad enriquece y la discrepancia es un regalo. Sólo hace falta querer y saber escuchar. Habrá que mirarse lo de traer al blog ideas que no compartimos, porque seguro que complementan nuestras «firmes convicciones».
Mientras tanto, os recomiendo la lectura de este artículo de Nacho Criado.
“El verdadero acto de descubrimiento no es descubrir nuevos territorios, sino verlos con nuevos ojos“, Marcel Proust
Dos publicaciones que quiero leer
Hoy he conocido a través de la blogosfera, ¡cómo no!, que se acaban de editar dos publicaciones que me apetece mucho leer.
La primera publicación es la tesis de Nacho Criado: «Entre sueños utópicos y visiones pesimistas. Internet y las TICs en la modernización de las Administraciones Públicas«. El libro ha sido editado por el INAP ya que el trabajo fue reconocido con el VIII premio para trabajos y estudios de investigación sobre Administración Pública.
Por cierto, me sumo al reclamo de Julián Valero: «Es una lástima que este tipo de trabajos, con una calidad reconocida y que pueden ser de gran utilidad en el proceso de modernización administrativa, no se publiquen íntegramente en Internet de forma gratuita, sobre todo teniendo en cuenta que el INAP se nutre de fondos públicos y, al margen del premio, no retribuye derechos de autor (¡lo sé de buena tinta!)».
Y la otra publicación es el libro La Dirección Pública Profesional en España escrito por Rafael Jiménez Asensio, Manuel Villoria, Palomar Olmeda, ed. Marcial Pons-IVAP (ISBN 978-84-9768-687-7), cuya publicación he conocido gracias a la reseña de Oscar Cortés.
En fin, un tema éste del que Oscar y un servidor hemos hablado largo y tendido.
Administración centrada en las personas: ciudadanía + funcionariado
Faltan 33 días para la conferencia ministerial de Malmö, y para la presentación oficial de la Declaración Abierta sobre Servicios Públicos 2.0. Es obvio que la declaración que presentamos propone una transformación de una Administración autista hacia otra orientada a la ciudadanía. Como diría Nacho Campos, una Administración preposicional: a, hacia, de, con, para, por… los ciudadanos.
Tomo, como muestra, una frase de la declaración:
Europe should grasp this opportunity and rebuild the relationship between citizens and the state by opening up public institutions and by empowering citizens to take a more active role in public services.
Andrea Di Maio se suma ahora al debate, y lo hace con el espíritu que le anima últimamente: agresivamente provocador. En su argumentación hay una gran verdad al tiempo que un estilo agresivo. Vamos a comentar ambos aspectos.
Gestores de comunidades
Al hilo del post anterior, se me ocurre que las personas que trabajamos en la administración pública tenemos (o tendríamos que tener) bastante de gestoras de redes.
José Luis Orihuela lo explica en ABC, refiriéndose a los medios de comunicación:
«Entre las competencias mediáticas emergentes figura la optimización de contenidos para medios sociales (Social Media Optimization) como parte de la estrategia de marketing para buscadores; la conexión de la redacción con los medios sociales (Social Media Editor) como en el flamante puesto ocupado en el New York Times por Jennifer Preston; y propiamente los gestores de comunidades (Community Managers) que se ocupan de coordinar los espacios de participación del medio».
Según Javier Duro de ABC.es, el gestor de comunidades “tiene como función principal escuchar la conversación que se genera, tender puentes entre los creadores de contenido y los usuarios, poner las bases para crear una genuina comunidad en torno a los contenidos y, si es posible, cambiar la cultura del medio, poniendo el foco en los usuarios, que son la base de toda nuestra actividad”.
Me suena que algo de eso también es aplicable en la administración pública. ¿No os parece?
La Generalitat de Catalunya en Facebook
A partir de hoy la Generalitat de Catalunya cuenta con un espacio en Facebook para informar sobre sus proyectos y experiencias en Internet.
Seguro que Facebook puede llegar a ser una buena plataforma de relación entre la ciudadanía y la Administración pública para un montón de cosas.
Por eso está bien empezar experimentando poco a poco.
Referencias para liberar los datos del sector público
Alorza ha publicado varios posts sobre la reutilización de los datos públicos y está muy motivado para que el Gobierno Vasco sea pionero en nuestro entorno, poniendo en marcha alguna iniciativa en este sentido.
Reconozco que este tema es muy nuevo para mí, pero ya me voy dando cuenta de que la cuestión tiene un gran calado. El objeto de este post es recopilar varias referencias que he conocido esta misma semana:
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