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¿De qué color son las gafas de la innovación?
En un post anterior, tratamos de definir el concepto innovación de manera restrictiva, para evitar que se fundiera en un puré con otros conceptos afines. A continuación, me propongo rebabar la pieza, para lo cual tendré que tomar postura acerca de la diferencia entre calidad e innovación. En el camino, volveremos a toparnos con la modernización y la administración electrónica.
Antes tengo que hacer una precisión terminológica. La definición más precisa de “innovación” sería la de Daniel W. Rasmus (gracias, Ricardo), que admite esta traducción resumida: “una actividad dirigida a producir productos o servicios que son originales y de valor comercial”. Por desgracia, no tenemos una palabra para el resultado de la innovación (“novedad” no vale), por lo que también emplearemos “innovación(es)” para los productos y servicios innovadores.
¿Merecería la pena acuñar un nuevo término? En Twitter, algunos han colaborado para acuñar este divertido palabro: “innovento” (gracias, Miguel).
nirewiki: la pieza que faltaba en la familia
Aunque empezamos en blogger, Administraciones en red lleva publicándose en nireblog desde febrero de 2007. Son muchas las ocasiones en que hemos expresado nuestra satisfacción con la plataforma de Ketari y Loretahur. Ahora que casi llevamos un año, el balance no puede ser más positivo. Las ventajas de nireblog tienen que ver con un término que empieza a acuñarse en torno al grupo de aprendices: «economía del cariño«.
Entre tanto, ha ido creciendo la familia de productos nire***. La propia nireblog se ha diversificado hasta acoger ya no sé cuántos idiomas, pero creo que más de 69. Además, está acompañada de nirudia, la plataforma de fotologs y de nireTV, para los videoblogs.
Ahora nace otra perlita: nirewiki, la plataforma de wikis. Uno de los primeros retos va a ser «crear un sistema abierto no sólo en el código sino en la utilización de estándares y posibilidades de importar y exportar contenidos en formatos que cumplan los estándares«.
Más información en el blog de Lorena, en el de David y en la gran blogosfera.
¿La administración pública produce innovaciones?
Pero, ¿qué es innovación en el ámbito de lo público? ¿Modernizar e innovar son sinónimos? ¡Vaya usted a saber! La palabra modernización se sabe donde empieza, pero no donde termina, ya que tiende a ampliar su significado a medida que nos inventamos nuevas herramientas y modelos de gestión. Al concepto “administración electrónica” le sucede lo mismo, pero en dirección opuesta, como podéis ver en el gráfico adjunto.
En junio de 2006, Iñaki publicó un post al que llamó administraciones públicas innovadoras, donde decía que innovar en la administración es “utilizar el conocimiento para cambiar y desarrollar nuevas políticas públicas, procedimientos administrativos, servicios públicos y modelos organizativos». ¿No nos vale esa misma definición, con algún pequeño retoque, para la palabra “modernización”? ¿Estamos simplemente, como diría Quevedo, remudando vocablos?
En vista de la confusión terminológica, yo reservaría la palabra innovación, cuando la empleemos en el ámbito de lo público, para nuevas y mejores formas de producir los servicios públicos. Esto es, cuando inventamos, ponemos en marcha y conseguimos que los ciudadanos usen un nuevo servicio, un nuevo canal o una nueva forma de prestarlo. Esa es la innovación sustantiva, la innovación innovadora.
Koldo Saratxaga: un nuevo estilo de relaciones
Koldo Saratxaga ha publicado recientemente el libro: «Un nuevo estilo de relaciones. Para el cambio organizacional pendiente«. Su método: creer en las personas. Más que un método, se trata de una filosofía. De hecho, él afirma no creer en los instrumentos de gestión prefabricados que suelen vender los consultores al uso. Por el contrario, asegura que la clave está en las personas. Sólo es cuestión de darles la oportunidad de aportar sus conocimientos y su creatividad. Muchos dicen que las personas son lo más importante. Koldo propone convertir esta frase en realidad.
«Sed egoístas, dadles oportunidades porque por el mismo coste os van a aportar mucho más valor. ¡Dadles espacios, dejadles soñar!«.
Tuve oportunidad de escuchar a Koldo Saratxaga en una charla organizada por la Ikastola Olabide. Me pareció un comunicador nato, un líder carismático, una de esas personas a las que no te cansas de escuchar. No es de extrañar que su «nuevo estilo de relaciones» se base en la comunicación.
¿Hace falta ser Koldo Saratxaga para aplicar esta filosofía? Tal vez no esté al alcance de todo el mundo aplicarla. Seguramente es más fácil parapetarse en la jerarquía, reservarse las decisiones, dosificar la información y multiplicar los controles. Pero los resultados de confiar en las personas son más enriquecedores y las organizaciones basadas en las personas son más saludables. Koldo ha demostrado la eficacia de esta filosofía en Irizar, “la empresa fabricante de autobuses más eficiente del mundo”, según “The Economist”. ¿Por qué no intentarlo en otras organizaciones?. Por ejemplo, en la Administración Pública. ¿No os parece que puede merecer la pena?.
Os resumo algunas ideas de este libro.
¿De qué hablamos cuando hablamos de innovación?
Podemos agrupar la legión de definiciones de innovación en dos grandes grupos, a los que llamaré innovación sustantiva e innovación adjetiva:
- Innovación sustantiva: producto o servicio novedoso que tiene la característica de haber sido colocado exitosamente en el mercado. En el libro “La cometa de la innovación”, B+I Strategy la formula así: innovación = invención + comercialización.
- Innovación adjetiva: aplicación de la idea de innovación, por analogía, a todos los subsistemas productivos o, incluso, a cualquier aspecto de la vida.
No es cosa de tomar partido por ninguna de las dos definiciones, sino de entender que aluden a objetos diferentes. Tal vez se vea más clara la diferencia en el verbo “innovar” que, en la primera acepción, sería “producir invenciones e introducirlas en el mercado”, mientras que, en la segunda, admite esta definición de Carlos Fernández: “utilizar el conocimiento para cambiar y desarrollar nuevos productos, procesos, negocios y modelos organizativos”.
Innovación: abrimos debate
Innovación es una de las palabras mágicas del momento, uno de los conjuros de moda que nos quitarán las verrugas y nos transformarán en princesas rosas y en príncipes azules.
En el sector industrial, se trata de un imperativo para la supervivencia. En el sector servicios, un enigma no siempre resuelto. En la administración pública, un deseo formulado de forma vaga.
Como suele pasar cuando un concepto se hace moda, no tardaremos en devaluarlo, trivializarlo y usarlo para absolutamente todo. Ahora que la innovación todavía posee alguna potencia, voy a dedicar un buen número de bits a jugar con él. Durante las próximas semanas trataré de provocar el debate y, sobre todo, espero disfrutar y que disfrutéis.
Advertencia: me hallo bajo la influencia del libro con el que viajo estos días: “La sociedad red: una visión global”, editado por Manuel Castells, uno de nuestros dioses lares. De aquí tomo una cita, que interpreto como la razón para que simples blogueros como nosotros mantengamos la ambición de cambiar el guión del porvenir.
“Todas (las) redes tienen algo en común: son las ideas, las visiones y los proyectos los que generan los programas; y éstos son materiales culturales”.
Las ideas pueden reprogramar las redes. De acuerdo con esta máxima, seguiremos emitiendo ideas y fortaleciendo los enlaces. Con vosotros.
RSS: euskadi.net sirve información a la carta
Este fin de semana se ha producido la migración: euskadi.net estrena nueva versión de su gestor de portales. Una de las ventajas de esta versión es que habilita feeds RSS de los contenidos. En agosto estrenamos un nuevo buscador, que ahora puede generar feeds RSS de cualquier búsqueda.
Entramos de esta manera en una nueva era en cuanto a la publicación de contenidos en euskadi.net. ¿Por qué me parece tan importante? Ahora cualquier página web -de otra administración o de una organización privada- puede incorporar información actualizada proveniente de euskadi.net. Y aún más, cualquier ciudadano puede disponer de alertas sobre los asuntos que son de su interés.
De esta manera avanzamos hacia lo que Ricardo Devis llama «administración ubicua«, y hacia lo que yo he llamado «desayuno en la cama«.
Premios de las 1001 ideas
Ya se ha cerrado el plazo para el recuento de votos en la iniciativa «1001 ideas» lanzada por ProPolis. En dos semanas y media se han recibido casi 200 ideas, muy variadas, muchas sugerentes, y todas ellas interesantes en tanto reflejan las expectativas de un subconjunto cualificado de nuestra sociedad. Todo un éxito.
Las 25 ideas más votadas recibían como premio un teclado de silicona. Este blog participaba con seis ideas, tres de las cuales han quedado en el grupo de cabeza. Por supuesto, nos hace ilusión haber quedado así de bien, pero no queremos darle mucha importancia al asunto de los votos. Cualquiera que hubiera querido hacer campaña entre su familia y amigos podría haber estado ahí.
Más interesante es el premio que un jurado ha otorgado a las cinco ideas más innovadoras. Ahí también hemos encontrado reconocimiento. Hemos aportado dos de las ideas premiadas:
- Desayuno en la cama: entrega de servicios públicos en la web del ciudadano
- Equipos de proyectos interadministrativos
Las otras tres ideas premiadas son:
Ideágoras para la innovación abierta pública
En las recientes jornadas sobre Ciudadanía 2.0 he estado defendiendo que debemos reinventar la administración. Para ello no basta con la modernización as usual, sino que se hace necesaria la innovación. Hoy traigo una idea en esta línea, que podéis votar para la lista de 1001 que se presentarán en Tecnimap.
La innovación supone andar por caminos que aún no están trazados. Exige un enfoque experimental, en el que el ensayo y el error son parte del proceso de aprendizaje. La lógica de la mejora continua no basta.
La administración, por sí sola, es incapaz de acertar con el nuevo diseño de los servicios: deben ser diseñados, prestados y mejorados con sus usuarios. Las empresas ya han descubierto la necesidad de introducir a sus clientes y proveedores en su sistema de creación de conocimiento. La administración lo tiene más fácil, puesto que no tiene que defender el know-how frente a la competencia.
No dejéis nunca de soñar, por favor
«Quien sueña puede aspirar a transformar; quien no sueña, solo puede aspirar a administrar lo que ha recibido del pasado».
Pedro Luis Uriarte, presidente de la Agencia Vasca de Innovación.
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