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Garantizar el acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos
Hace pocos días, Morgana, en Mujeres Tic de la AGE, llamaba la atención sobre los derechos que se proclaman en las leyes pero que luego no se llevan a la práctica.
Ella ponía varios ejemplos: las medidas sobre violencia contra las mujeres, el derecho al trabajo, el derecho a disfrutar de una vivienda digna o el recién estrenado derecho de acceso electrónico a los servicios públicos que reconoce la Ley del mismo nombre promulgada hace sólo unos días.
En su post Morgana echaba en falta un régimen sancionador para las administraciones que incumplan los mandatos establecidos en esta Ley.
Es cierto que hay derechos, sobre todo los de carácter económico, que pueden ser difíciles de garantizar y que se proclaman, supongo, como una directriz para que los poderes públicos adopten medidas tendentes a extender su cumplimiento hasta donde sea razonablemente posible.
Pero también es cierto que muchas veces la proclamación de estos derechos aparenta un carácter puramente cosmético y no se evidencia un compromiso claro por parte de los poderes públicos para hacerlos efectivos.
Este debate podría dar para mucho, pero me conformaré con una breve reflexión sobre las condiciones para el cumplimiento de la nueva Ley para el acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
Mujeres Tic de la AGE
En este blog hemos reflexionado sobre el hecho de que haya pocas chicas en la blogosfera. Mi compañero Alorza concluía:
«Los blogs son lo que las y los bloggers hagamos de ellos. A medida que dejen de ser cosa de los early adopters, es de esperar que se vaya equilibrando el porcentaje de hombres y mujeres«.
En esta tesitura, es una doble satisfacción presentar un blog de mujeres que, además, trabajan en la Administración pública en el ámbito de la tecnología y reclaman el lugar que les corresponde en un mundo predominantemente masculino:
«Somos mujeres del Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del Estado (nos llaman TIC para abreviar).
Webs institucionales: ¿son tan malas?
Mirad lo que opina Mauro Entrialgo sobre las webs institucionales. Chistes aparte, ¿exagera mucho?
Software libre para la e-Administración
Si el otro día traía a estas páginas la herramienta de gestión integral municipal Matrix, desarrollada con software libre, hoy me hago eco del proyecto PloneGov, al que he llegado vía Prospektiba, que tiene por objeto promover la colaboración para desarrollar herramientas para la e-Administración basadas también en software libre.
Este proyecto ha sido galardonado con el Gran Premio del Jurado Lutece d’Or en el evento Paris Capital du Libre.
En este proyecto participa la empresa CodeSyntax, bien conocida en el mundo de la blogosfera vasca. Así pues, las administraciones de nuestro entorno y particularmente las de ámbito local disponen de una interesante alternativa para gestionar su información: Udalerria web plataforma.
En el ámbito municipal hay un gran espacio de oportunidad para colaborar en el desarrollo de herramientas basadas en software libre que puedan ser utilizadas y evolucionadas por la propia comunidad de administraciones usuarias, al más puro estilo open government.
Y parece que las cosas empiezan a moverse.
Actualización (28/06/2007): Me cuenta Arantzazu Oregi que la Junta de Andalucia ya tiene un repositorio de software a disposición de las administraciones y de la ciudadanía. Ofrecen una buena carta de software donde elegir. Eso sí, hay que pedirle a la persona encargada que te lo sirva. Espero que lo haga a la temperatura de vuestro gusto. ¿Conocéis alguna otra Administración pública que haya hecho realidad la idea del open government?
Publicada la Ley de acceso electrónico a los servicios públicos
Acabo de leer en el blog de Rafael Chamorro que ya se ha publicado en el BOE la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (pdf, 533 kb).
La Ley es de 22 de junio y se ha publicado al día siguiente, en el boletín del sábado. Los plazos para cumplir lo dispuesto en la Ley, haciendo efectivo el acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, son ajustados. Y se ve que el ministro Jordi Sevilla no quiere perder tiempo.
Coincido con Rafael: «hay que reconocer al Ministro y a su equipo, haber sacado adelante en un tiempo record temas tan conflictivos como el Estatuto Básico de la Función Pública y la nueva Ley«.
Es prácticamente imposible que la Administración electrónica esté plenamente desarrollada en todos los ámbitos administrativos para el 31 de diciembre de 2009, como pretende esta Ley. Pero pienso que su promulgación va a contribuir a que las Administraciones incrementen sus esfuerzos en esta materia. La Administración pública es muy prudente a la hora de tomar decisiones. Disponer de la base normativa que regula la Administración electrónica le va a facilitar animarse a dar los pasos para desarrollarla. Así lo espero.
La larga cola del talento
Ayer me ametrallaron en el Museo de Bellas Artes de Bilbao. No fueron balas, sino ideas. No todas me dieron, pero sí las suficientes para dejarme tocado. La andanada se llamaba update spring ’07. Manejaban los fierros Alfons Cornellá, de Infonomía, y Antonella Broglia, de Saatchi & Saatchi. Brillantes, ambos.
En el almuerzo posterior tuvimos ocasión de hablar con los ponentes. Los escasos minutos que compartí con Antonella fueron especialmente intensos. A propósito del concepto “Long Tail”, le bosquejé un proyecto que tengo en mente, ella lo comprendió al instante y lo bautizó con una expresión muy sexy: “la larga cola del talento”.
Os explico la idea.
Tormenta de críticas para la nueva web del Congreso
El Congreso de los Diputados ha estrenado página web y le han dado, en expresión coloquial, hasta en el carnet de identidad (¿DNI electrónico en este caso?).
Que si el código es una chapuza, que si no cumple estándares, que si no ofrece posibilidades de interacción con los usuarios, que si tarda un montón en cargarse, que si no es accesible desde plataformas móviles, que si ha costado un pastón, …
El Tecnimap 2007 apuesta por la Administración 2.0
Me he enterado a través del blog «Administración y TIC» de que el MAP ha presentado en sociedad la nueva edición del Tecnimap a celebrar en noviembre del presente año 2007 en Gijón.
El MAP ha emitido una nota de prensa en la que explica las líneas directrices del Tecnimap 2007 y anuncia que ya está disponible su página web.
Carlos Guadian ya ha publicado una reseña crítica sobre el Tecnimap 2007 y su página web, indicando que parte de la misma está aun «in progress«.
La nota de prensa del MAP señala que el lema de esta nueva edición del Tecnimap es “Administración 2.0: nuevos servicios, nuevos derechos” y hace hincapié en la participación de los ciudadanos.
En Administraciones en red llevamos casi dos años reflexionando sobre la Administración 2.0 y la participación ciudadana. Ya veis que anticipamos los temas de los que se va a hablar en los principales foros de las administraciones públicas.
¿Y si presentamos este blog en el Tecnimap 2007?
Agradecimientos
Este es un post sólo para decir gracias:
A la gente de tumundoesonline, por su empeño en escudriñar la web en busca de canela fina y, sobre todo, por la amable reseña en la que se nos nombra como «Administraciones en red, el blog más funcional«. Nos esforzaremos en seguir funcionando como funcionarios funcionales, pero con funky feeling.
Gracias también a nuestro comentarista Manu Chirino por advertirnos, aunque Technorati se te había adelantado, amigo.
Y gracias muy especiales a mi amiga Carmen por enviarme el libro «administración inteligente«, escrito sin a mayúscula por autores como Jorge Valdano, Joan Prats, Michael Barzelay, Blanca Olías, Domingo Laborda, … bajo la coordinación de Antonio Díaz Méndez y Eloy Cuéllar, con prólogo del inevitable Antonio Marina.
Se trata de una publicación del MAP en la que participan el Ayuntamiento de Alcobendas y la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y de la Calidad de los Servicios. Esta última pide a gritos un acrónimo. Carmen, prometo leerlo y compartir las neuras que me provoque.
Gracias, por fin, a mis hijos, sin cuya ausencia jamás hubiera podido escribir este post.
Cuarta de Aprendices: pena y envidia
Por primera vez en la historia de Aprendices, Administraciones en red no ha estado allí. Y, además, hemos fallado en bloque. Por distintos motivos, ni Alorza ni yo hemos podido acudir a una cita que, sin exagerar nada, siempre nos apetece mucho.
A pesar de no haber estado de cuerpo presente, quiero participar en esta cuarta edición de Aprendices, aunque sea virtualmente, que al fin y al cabo es la forma de participar consustancial de la actividad que nos une. Y no lo hago por la vanidad de figurar hasta cuando no estamos, sino porque me parece que también tenemos algo que aportar desde la distancia, o sea, como hacemos siempre desde nuestros blogs.
Me da pena no haber estado porque siempre que voy cargo las pilas, alimento el orgullo de pertenecer al colectivo bloguero y vuelvo con ganas renovadas de postear. Además del placer de encontrarse con personas que uno siente cada vez más cercanas. Sin olvidar, por supuesto, el objetivo fundacional de esta experiencia: aprender compartiendo.
En esta ocasión, he sentido una envidia especial porque me parece que esta edición ha supuesto una cierta innovación con respecto a las anteriores: se han tratado temas no tecnológicos y se ha trabajado por grupos. También, me parece muy interesante seguir contando con blogueros “de reconocido prestigio” que pueden enriquecer la energía interna del grupo. Me encantó conocer a Fernando Tricas en la edición anterior.
La verdad es que leyendo vuestras crónicas, sobre todo las de M@c, uno puede hacerse buena idea de lo que allí pasó. Y, como a través del wiki pueden conocerse las conclusiones de los grupos, sólo falta aportar los comentarios propios para sentir que casi hemos participado.
Y eso es exactamente lo que quiero hacer en este post: aportar mis comentarios a las conclusiones de los talleres.
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