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Valores de la Administración: la lista completa

19/12/2005 14 comentarios

valoresComo sabéis los habituales, uno de los propósitos con los que empecé a participar en este blog fue el de lanzar una lista de valores que sirvan para guiar la transformación hacia una Administración en red. Me impuse el reto de llegar a una lista completa, pero con el mínimo número de valores posible, que sean de aplicación general para la relación

  • entre la Administración y la ciudadanía
  • entre la Administración y los empleados públicos
  • entre las distintas instancias de la Administración

Ricardo Semler propuso a los 200 mayores directivos de los USA la prueba de escribir en un papel la misión, visión y valores de su empresa, mezclar todos los papeles y repartirlos. Él apuesta a que no serían capaces de decidir si aquella lista les pertenecía o no, porque, aparentemente, todas las organizaciones comparten un mismo catecismo. Para evitar que nuestra lista quedara devaluada por lo que llamaré “efecto Semler”, he caracterizado cada uno de los valores mediante una ecuación que representa una colisión de dos principios, procurando que al menos uno de cada par fuera retador, chocante o, simplemente, memorable.

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Contra la competitividad

Mi tesis es simple: no podemos importar a la Administración ni el concepto de competitividad, ni otros muchos conceptos de amplia aplicación en las empresas y que han resultado contraproducentes en nuestro medio. Necesitamos otros paradigmas. Para ello, serán precisos más investigadores, más divulgadores, más profesionales que desarrollen la ciencia de la Administración.

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A vueltas con la medición

15/12/2005 1 comentario

En el post de abajo, dice Iñaki: «Supongo que el debate no es indicadores: sí o no». Efectivamente. Los indicadores son sólo un medio para. Cuando nos olvidamos de ello, tienden a reproducirse absurdamente.

Julen citaba un meme que él atribuye a Goldratt, «dime cómo me mides y te diré cómo me comporto». La medición introduce, como diría Bateson, una distinción. Construye una cultura. Por ejemplo, si lo único que me mides es el cumplimiento del horario laboral, acabaré por entender que lo único realmente importante es fichar a la hora adecuada.

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Contra corrupción, transparencia

10/12/2005 9 comentarios

Ayer, 9 de diciembre de 2005 se celebró el Día Mundial de Lucha contra la Corrupción. La prestigiosa ONG Transparencia Internacional presentó, por tercer año consecutivo, su informe «Barómetro Global de la Corrupción«, acerca de la percepción de ciudadanos de 69 Estados respecto a la corrupción pública y privada. El resumen es éste: los ciudadanos creen que la situación ha empeorado.

Las peores notas, un año más, se las llevan las instituciones de carácter más político: los partidos. En el cómputo global, las segundas instituciones en el índice de corrupción son los Parlamentos. Preocupante, ¿verdad? Eso sí, en España ocupa el segundo lugar el sector privado, que para eso es el país de la picaresca.

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Para qué han servido los fondos europeos

09/12/2005 5 comentarios

En un post anterior hacía referencia a la cultura del limosneo que se ha instalado en las regiones españolas con menor PIB. Terminaba con una declaración a favor de la sociedad del bienestar, pero en contra de la sociedad de la picaresca que se esconde tantas veces detrás de las reclamaciones de “solidaridad territorial”.

Roc Fages recoge el guante en Goldmundus. Además de mostrar su acuerdo, cita a Joaquín Almunia y a Alberto Navarro, que certifican lo todos sabemos: el fin de la España del subsidio. En un comentario al post, Roc añade algunos datos:

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Contra la solidaridad territorial

03/12/2005 4 comentarios

Leo esta noticia en la portada de El País de hoy: “Murcia y Almería planean 500.000 casas en el principal litoral virgen mediterráneo”. Y no es que las planeen, es que las están construyendo. Este verano, en lo peor de la sequía, he tenido ocasión de comprobar que las balsas de los agricultores del sureste no estaban vacías y que los naranjos, regados gota a gota, seguían estupendos. Pero es cierto que se arrancan naranjos: para construir una inacabable urbanización a todo lo largo de la costa. Para sustentar esos cientos de miles de viviendas, esas miles de piscinas, esas decenas de campos de golf, es para lo que los murcianos reclaman agua.

Éste es uno de los momentos en que nace, de bocas interesadas, la expresión “solidaridad territorial”. Más que expresión, se trata de un conjuro mágico contra el que nadie osa, so pena de incurrir en incorrección política. Yo me apoyo en el maestro libertario García Calvo, reincidente en oponerse a lo más sagrado. Ha escrito contra la familia, contra la pareja, contra el hombre, contra la paz, contra la democracia, contra el automóvil, contra sí mismo. Como veo que, pese a la provocación, ha sobrevivido e incluso ha ganado premios nacionales, me atrevo a seguir su senda y clamo contra la solidaridad territorial.

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Programa para las elecciones municipales

01/12/2005 5 comentarios

Sí, ya sé que no tendremos elecciones municipales hasta 2007, y sé también que en estas fechas los deseos suelen comunicarse vía postal a los Reyes Magos, pero prefiero ir expresando mi opinión con tiempo, ya que la eParticipación está en mantillas y los programas electorales se elaboran cada vez con más antelación.

Ya imagináis que lo que pido a los candidatos, para otorgarles legitimidad con mi voto, es que presenten un programa dirigido a mejorar mi bienestar, mi calidad de vida. ¿Qué pueden hacer por mí los dirigentes de la Administración local? Para averiguarlo, hago una ronda virtual por las ciudades que mejor conozco. ¿Qué es lo que más envidio de estas ciudades?

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servicio = utilidad x humildad

27/11/2005 9 comentarios
El 3 de octubre comenzamos una serie de reflexiones sobre los valores para una Administración en red. Comenzaba aquel primer post: “el gran reto es transformar la Administración para ponerla al servicio de la ciudadanía”. Y, a continuación, proponía, a título provisional, una lista de valores para guiar el cambio, con la pretensión de ser de aplicación en todos los ámbitos de la Administración: en la relación Administración – ciudadanía, en la relación Administración – empleados públicos, en la relación de las Administraciones entre sí.

Hasta el momento, hemos caracterizado cinco valores: transparencia, participación, innovación, intensidad y equidad. Ahora le toca el turno al valor servicio aunque, en orden lógico, quizá debería haber sido el primero de la fila. Muchos sabéis que mi método consiste en definir el valor mediante colisión de dos principios. En este caso, la fórmula es:

servicio = utilidad x humildad

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En ETEO, contando cómo gestionamos proyectos

24/11/2005 1 comentario

Hoy he estado en ETEO, la Facultad de Ciencias Empresariales de Mondragón Unibertsitatea en Oñati, para someterme a un interrogatorio ante las alumnas (11) y alumnos (3) de último año de Administración y Dirección de Empresas, especialidad de Gestión de las Organizaciones, dentro de un taller de gestión de proyectos impartido por mi amigo Julen Iturbeormaetxe. El objetivo de la sesión era que tuvieran la ocasión de conocer de primera mano qué es esto de sacar proyectos adelante, en el contexto de la Administración pública. Reglas del juego: la responsabilidad de la sesión ha recaído en los alumnos, que tenían el encargo de ordeñarme la información mediante preguntas.

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Bienestar de los ciudadanos y legitimación de la Administración

21/11/2005 2 comentarios
Reinventar la Administración es un gran reto al que corresponde una gran meta: mejorar el bienestar de los ciudadanos. Como en el juego de los triles, no perdáis de vista a la bolita, porque pienso divagar bastante sobre un tema que es, de por sí, vago. ¿Qué es esto del bienestar? Vivir bien. Uno tiene la sensación de que vive bien cuando vive cada día un poco mejor. Bien, pero ¿qué es lo que hace mejorar la vida? Ah, eso no se sabe. Cada persona es soberana de sus preferencias. Habrá que preguntar y dejar elegir.

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