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Archive for 23 abril 2008

Innovación social y administración pública: la visión de Ullibarri

luis maria ullibarriEl título de la jornada era “Innovación en la tecnología y en los modos de gestión de las administraciones públicas“. La primera pregunta de Luis María Ullibarri ha sido si Innobasque tiene algo que aportar en este tema. Y su respuesta ha sido que sí, porque las administraciones públicas tienen un papel importante que desempeñar en la segunda transformación socio-económica de Euskadi. Precisamente, esa que pretende impulsar Innobasque. Así que sí, que Innobasque quiere aportar algo también en la “innovación administrativa”. Y es que, además, consideran que la calidad y la eficiencia del sector público es un factor de innovación para un país. En fin, que cómo dirían ellos mismos (los de Innobasque): se sienten interpelados.

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El Gobierno Vasco aprueba su estrategia para la sociedad de la información

El Consejo del Gobierno Vasco ha aprobado el Plan Euskadi en la Sociedad de la Información (PESI) y el Plan Estratégico de Administración y Gobierno Electrónicos (PEAGe). Ambos planes concentran el compromiso del Gobierno Vasco por incorporar a Euskadi el potencial de las nuevas tecnologías como nuevo factor de competitividad e innovación: el primero, focalizado en la sociedad, y, el segundo, en el funcionamiento interno y servicios de las administraciones vascas.

De momento, no están disponibles en Internet los textos completos de estos planes, así que enlazo las notas de prensa respectivas:

Como imaginaréis, estos planes nos tocan de cerca, así que tendremos ocasión de ampliar esta información durante las próximas semanas.

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2008: administración electrónica = modernización

21/04/2008 18 comentarios

innovación innovation modernización administración electrónicaLeo en OpenPropolis:

Juan Miguel Márquez Fernández ha sido designado como director general para el Impulso de la Administración Electrónica del Ministerio de Administraciones Públicas, según decisión anunciada por el Consejo de Ministros. La Dirección General para el Impulso de la Administración Electrónica substituye la Dirección General de Modernización Administrativa que ya estaba a cargo del mismo”.

Este nombramiento nos da la razón cuando decimos que “modernización y administración electrónica son dos términos que tienden a dibujar un mismo campo, partiendo de extremos opuestos”.

Esperemos que ese énfasis en la administración electrónica no lleve al olvido de los objetivos ligados a la simplificación y la modernización de la administración, para que se produzca una verdadera transformación.

de funcionata Office a funkziona web!

21/04/2008 12 comentarios

funkziona web!Llevamos muchos bytes hablando del cambio de la administración hacia otro modelo, con los afijos open, 2.0, en red, emergente, relacional, electrónica…. como gustéis. Sabemos además que la tecnología está siendo el vector que inocula el cambio. Sin embargo, corremos el riesgo de quedarnos en el modelo gatopardo: que todo cambie para que no cambie nada. Y esto es así porque las organizaciones son las personas que las componen. Si nos limitamos a cambiar las estructuras, o la tecnología, las personas encontrarán la manera de seguir igual que antes, como el leñador vasco del chiste, que usaba la sierra mecánica como si fuera un hacha.

Por lo tanto, el cambio será un cambio en las personas, o no será. Pese al ascenso a los cielos de Garmendia, de momento no podremos hacer experimentos genéticos con el funcionariado, así que habrá que dedicarse a las enojosas tareas de gestión del cambio. También para esto vale la secuencia 1. escucha | 2. enlaza | 3. comparte | 4. el robocó, si traducimos “robocó” como “tecnología”.

Para empezar, debemos crear una visión que podamos compartir y que oriente nuestros pasos. En este, y en próximos posts, con vuestra ayuda, vamos a diseñar el prototipo de nuevo trabajador público. Ese prototipo deberá ser lo bastante flexible para que se adapte a todas las tallas, a los dos sexos, a cualquier edad, a la mayor diversidad posible.

Hoy propongo este eslogan: de funcionata Office a funkziona web!

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Innovación en las tecnologías y modos de gestión

IVAP 25 urteEl Instituto Vasco de Administración Pública (IVAP), con motivo de su 25 aniversario, ha organizado tres jornadas (pdf) con el eje central de la innovación. Hoy se ha celebrado la segunda de ellas, que ha tratado sobre “Innovación en las tecnologías y modos de gestión de las administraciones públicas“.

Para ello, el IVAP ha reunido un plantel de expertos muy solvente:

  • Francesc MORATA, Catedrático de Ciencia Política de la Universitat Autónoma de Barcelona (UAB)
  • Luis María ULLIBARRI, Director General de Innovación Social de Innobasque
  • Daniel INNERARITY, Profesor de Filosofía en la Universidad de Zaragoza

Aprovecho para reconocer la ardua labor del IVAP durante estos 25 años, ordenando los procesos selectivos de las administraciones vascas, organizando numerosos cursos de formación para los empleados públicos y dinamizando el complejo proceso de normalización lingüística de las administraciones públicas, entre otras responsabilidades.

El IVAP ha sido y sigue siendo un valioso instrumento de modernización y un ejemplo en gestión de calidad. Actualmente participa de forma activa en el grupo Q-EPEA de entidades públicas por la excelencia. Espero que también sea referente en este nuevo ciclo de la innovación que ahora se inicia. ¡Y que nos lo cuenten en el 50 aniversario!

Zorionak IVAP-eko lantalde osoari!

A continuación resumo brevemente las tres ponencias que se han presentado hoy.

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Estado, burocracia y red

Estado, burocracia y redBajo este título, “Estado, burocracia y red“, Eduard Aibar y Ferran Urgell, analizan el impacto de la Administración electrónica en las organizaciones públicas y en las relaciones entre éstas y la ciudadanía, basándose en un estudio sobre la Generalitat en el marco del Proyecto Internet Catalunya (PIC) de la Universitat Oberta (UOC).

En esta obra se analizan con bastante detalle los canales de comunicación externa de la Generalitat: presencial, telefónico e Internet. Se explican los proyectos de las oficinas de atención al ciudadano (OAC), el teléfono corporativo 012 y el portal Cat365, dando cuenta de su evolución entre los años 2000 y 2006.

Tomando como base el estudio realizado en la Generalitat, en el libro se reflexiona sobre el impacto de la administración electrónica en la estructura organizativa y el funcionamiento de las administraciones públicas, fenómeno que constituye el principal objeto del análisis.

En este post resumo algunas de las principales conclusiones de este estudio.

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Seminario internacional de contratación pública electrónica

15/04/2008 2 comentarios

seminario contratacion publica electronica

El Gobierno Vasco y el Instituto Europeo de Administración Pública Centro Europeo de Regiones (IEAP-CER), con la colaboración del Grupo de Trabajo de Contratación Electrónica de la Unión Europea, organizan el III Seminario sobre Contratación Pública Electrónica Internacional, que tendrá lugar en el Kursaal  de Donostia-San Sebastián, los días 23 y 24 de abril de 2008.

Nos ofrecen reunirnos durante dos días con expertos de todo el mundo para tratar sobre la práctica de la contratación electrónica en Europa, los desarrollos normativos de soporte a su implementación y sobre el uso de la factura electrónica en el contexto de la licitación electrónica.

¿Nos veremos por ahí?