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Archive for the ‘Calidad de servicio’ Category

[balance ’09] Zuzenean | servicio de atención ciudadana del Gobierno Vasco

03/01/2010 2 comentarios

Zuzenean logoEl Gobierno Vasco es una especie de holding que abarca desde la agricultura a la cultura, pasando por la vivienda, la educación o la meteorología. No sólo nos dedicamos a materias muy variadas, sino que estamos organizados según la división temática, en departamentos, viceconsejerías, direcciones, servicios, hasta llegar a la especialización más concreta. Potencialmente, esto supondría que el Gobierno abriera decenas de ventanillas diferentes, una por cada servicio.

Modernamente, esto se ha resuelto mediante la creación de un servicio transversal que se dedique a atender en primera instancia cualquier necesidad ciudadana. Zuzenean es precisamente eso, el servicio multicanal de atención ciudadana del Gobierno Vasco. Si necesitas información, solicitar alguno de nuestros servicios o casi cualquier otra interacción con nuestra Administración pública, Zuzenan es el primer y único punto de contacto.

Nuestra Dirección de Atención Ciudadana, del Departamento de Justicia y Administración Pública es quien gestiona este servicio, en cumplimiento de esta función:

«La implantación y gestión de procesos que faciliten el acceso de la ciudadanía a los servicios públicos y la información, así como a facilitar la participación ciudadana».

Lo primero que hay que aclarar es que en junio de 2009 el servicio Zuzenean aún estaba parcialmente en fase de proyecto. Y de hecho, aún le queda algo así como un mes para nacer como servicio completo, cuando abramos la oficina de Vitoria-Gasteiz y demos inicio al canal diferido con la implantación del buzón ciudadano.

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Primeras conclusiones sobre gestión de calidad

Lo primero, os agradezco las aportaciones. Eran muchas preguntas y la mayoría habéis contestado a todas ellas. La verdad es que me habría conformado con que cada cual hubiera contestado a las que más le motivasen o tuviera más claras, pero la blogosfera es así de generosa. Una vez más, habéis superado mis expectativas. Muchísimas gracias.

De las respuestas recibidas se pueden extraer unas primeras conclusiones con respecto a la mayoría de las cuestiones planteadas. Es lo que voy a intentar hacer en este post. Por supuesto, sería perfecto «tunear» estas conclusiones con vuestros comentarios.

Pero antes quiero dejar abierto el hilo del debate,  porque todavía hay mucha tela que cortar. Me ha quedado claro que sería bueno establecer una política corporativa de gestión de calidad que, como mínimo, diera visibilidad a las iniciativas existentes, contribuyera a mejorar las condiciones para su desarrollo y otorgara un reconocimiento «organizativo» al trabajo bien hecho.

Sin embargo, la pregunta que ha obtenido una menor respuesta ha sido: ¿Qué debe aportar una política corporativa de calidad para que sea útil a las iniciativas existentes y para que motive la puesta en marcha de iniciativas nuevas?

Esta pregunta es el hilo del que me gustaría seguir tirando.

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Categorías: Calidad de servicio

La gestión de calidad en la Administración pública

Está claro que la calidad de los servicios públicos es un objetivo que deben perseguir las administraciones públicas. Cuestión distinta es en qué medida la implantación de los sistemas de calidad al uso contribuye a conseguir este objetivo.

La mayoría de las administraciones públicas han puesto en marcha políticas corporativas de calidad, bien a través de normas legales, bien mediante planes de actuación. Estas estrategias corporativas de calidad incluyen habitualmente cartas de servicios, autoevaluaciones, evaluaciones externas, grupos de mejora, gestión de quejas y sugerencias, inventarios de buenas prácticas, premios, etc.

Reconozco que tengo el corazón partido con este tema. Por una parte, comprendo que la aplicación de un sistema de gestión de calidad contribuye a consolidar una cultura y unas prácticas de gestión, poniendo objetivos, identificando indicadores, midiendo resultados, etc. Pero, por otra parte, veo el riesgo de aumentar la burocracia y los controles, tan excesivos de por sí en la Administración pública.

Comparto aquí mis dudas.

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Categorías: Calidad de servicio

Convenio de interoperabilidad entre el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales

La semana pasada el Consejo de Gobierno aprobó la suscripción de un convenio de colaboración con las diputaciones forales de Álava, Gipuzkoa y Bizkaia para la transmisión de datos entre estas tres instituciones y el Gobierno Vasco.

Este acuerdo del Consejo de Gobierno me satisface especialmente por varias razones. La primera, que trabajé en este proyecto como Jefe de Proyectos de la Oficina para la Modernización. Pero, sobre todo, porque el sistema de interoperabilidad que se ha implantado abre la vía para la eliminación de todos los certificados en papel que se piden actualmente a la ciudadanía, primero entre el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales, y a medio plazo entre todas las administraciones. La interoperabilidad es Administración electrónica de la buena.

El alcance inicial del convenio se limita a dos tipos de intercambios: las Diputaciones Forales pasarán datos al Gobierno Vasco sobre obligaciones tributarias y el Gobierno a las Diputaciones sobre el Registro de Parejas de Hecho. Pero una vez abierto el camino, espero que la incorporación de nuevos intercambios de datos será bastante más sencilla porque el sistema a utilizar es el mismo que ya se ha implantado para estos intercambios iniciales. Empezamos a tener unas administraciones interconectadas, unas administraciones en red.

Espero poder traer pronto al blog más novedades sobre interoperabilidad.

Bilbao click: oficinas electrónicas del Ayuntamiento de Bilbao

Logo de Bilbao.netHe conocido a través de OpenPropolis que el Ayuntamiento de Bilbao ha instalado oficinas electrónicas en diez centros municipales con gran afluencia de público.

Estas oficinas electrónicas son puntos de autoservicio en los que los ciudadanos pueden efectuar algunos de los trámites más habituales con el Ayuntamiento, aligerando así la carga de trabajo de los puntos de atención presencial atendidos por empleados públicos.

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Menos trámites, más servicios, transparencia radical

11/06/2008 9 comentarios

Hoy vengo a intentar una reflexión acerca de tres objetivos que pueden ser alcanzados mediante el eGovernment, muy diferentes entre sí, tanto por su coste como por sus resultados: tramitar electrónicamente, disponer de (nuevos) servicios electrónicos y posibilitar la transparencia.

reinventar la administraciónLa promesa del eGovernment sigue siendo transformar la Administración, reinventarla, ponerla al servicio de la ciudadanía. Pero no se aprecian síntomas de que esto esté ocurriendo. Digámoslo alto y claro una vez más: la Administración electrónica no está funcionando. Las escasas buenas prácticas contrastan con las millonarias inversiones. Y esto es válido al menos en el contexto europeo y, quizá, mundial.

Así, no es de extrañar que algunos planteen, sólo medio en broma, que la próxima estrategia de eGovernment ha de ser la de escapar de él (exit strategy).

Félix Serrano ha dicho algo muy profundo: “Toda la tecnología del mundo no podrá echar abajo de un día para otro una verdad incontestable: los funcionarios amamos el trámite”.

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iCities: en la mesa de mGovernment

10/05/2008 4 comentarios

icities mgovComenzamos la mañana del sábado en I-Cities de la mano de Nacho Campos, Mario Moreno, Virginia Moreno, Almudena de la Fuente y Víctor Solla (por orden de intervención). Está claro que el móvil ha pasado a ser una parte imprescindible de nuestras vidas. Si bien hace años era un aparato que pocos tenían, hoy en día se trata de una nueva necesidad creada. Y es por esto que, al ser un medio masivo, la administración está poniendo cada vez la mirada sobre su uso y la interacción con la ciudadanía.

Rompe el hielo Nacho Campos, el apóstol del m-government. Muchos le conocéis por tener un blog dedicado exclusivamente a esto, al uso del móvil por la Administración pública. Su intervención ha emocionado a la todavía adormilada audiencia, especialmente con su comparación del proceso de adopción del m-government y el embarazo. Brillante.

La historia de amor entre la administración y el móvil es tan maravillosa y tan traumática como cualquier embarazo. Igual que el cuerpo de la madre sufre transformaciones radicales, la administración sufre un shock cultural para adaptarse a una lógica radicalmente enfocada a la ciudadanía.

La gran ventaja del móvil es que es como los culos: cada cual tenemos uno (por lo menos). La potencialidad es bárbara. Con razón se empiza a hablar del «séptimo medio».

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Aprendices en apoyo del CIP de Sestao

09/04/2008 2 comentarios

mapa cip sestaoAlgunos aprendices, a instancias de Julen, estamos dando visibilidad a una iniciativa de Iratxe Molinuevo: sacar a la calle las actividades del CIP de Sestao.

¿Por qué se trata de una iniciativa relevante? Los Centros de Iniciación Profesional son el escalón más desfavorecido de la enseñanza pública, el lugar donde almacenar a los chavales que no funcionan en el sistema educativo. Recuerdo una conversación en que se describía a los alumnos de un CIP como «los chicos que se pasan el día tirando piedras a los cristales». No pretendía ser una metáfora, pero como imagen es desoladora.

Hay que dignificar los CIP, y esta es una iniciativa con ese fin. Es, además, una fiesta a la que estás inivtado.

Copio y pego:

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La transparencia: condición necesaria, pero no suficiente

Ventanilla buzón ciudadanoComentábamos ayer que el buzón ciudadano de Vitoria-Gasteiz, al hacer públicas las consultas, quejas y sugerencias de la ciudadanía y también las respuestas del Ayuntamiento, se había convertido en algo más que un buzón. Ahora, además de un buzón, este servicio es como un tablón de anuncios, un auténtico escaparate virtual de las demandas de la ciudadanía y de su tratamiento por parte de los responsables municipales.

Me parece muy importante el paso que se ha dado hacia la transparencia, pero si no se acompaña de una buena gestión de este servicio nos habremos quedado a mitad de camino. Lo bueno de la transparencia es que nos obliga a mantenernos «presentables». ¡Ojo, que nos están viendo! Pero si nos da igual que nos vean y seguimos haciendo las cosas como antes, el remedio puede ser peor que la enfermedad. Aunque siempre es bueno que la ciudadanía conozca como funciona lo público, para que pueda juzgar con un criterio bien fundado.

Ayer, cuando publiqué el post, ya había visto una respuesta que me sorprendió, pero me pareció preferible no meter ruido en un post que pretendía destacar la buena idea de hacer público el buzón. Hoy, casualmente, Félix Serrano se ha referido en un comentario a la consulta que daba lugar a esta respuesta. Ha sido el detonante de este post. He pensado que el caso merecía una reflexión, porque me parece ilustrativo de una forma de actuar (o de no actuar, según se mire) muy característica de la Administración. Creo que puede ser útil analizar la cuestión. Vamos con ello.

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El buzón ciudadano del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz

Aviso: ésta NO es la página web del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. El contenido de esta página es un artículo de opinión publicado en un blog personal. Si desea enviar una consulta, queja o sugerencia puede hacerlo en esta dirección:

Buzón Ciudadano del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

 

Logo Ayuntamiento Vitoria-GasteizEl Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ha introducido un pequeño cambio en su buzón ciudadano de consultas, quejas y sugerencias. Sólo un pequeño cambio: ahora las quejas de los ciudadanos y las respuestas del Ayuntamiento son públicas, las puede leer cualquiera. A lo mejor el cambio no parece muy grande, pero ¡que cosa más diferente es el buzón ahora! ¡Para las personas que formulan las quejas y las sugerencias! ¡Y para el Ayuntamiento y los funcionarios que las contestan!

«Su opinión cuenta. Si no consigue entradas para el teatro, si cree que los parques de Vitoria-Gasteiz están poco iluminados, si en su calle hay baldosas sueltas… puede utilizar el buzón ciudadano para plantear su queja o sugerencia al ayuntamiento, consultar lo que el ayuntamiento responda y leer los comentarios de otras personas».

¡Que buena es la transparencia, amigos!

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